近年来,山东省泰安市岱岳区夏张镇通过协商聚共识、汇民智、集力量,源头解决了一大批群众急难愁盼问题,先后为全省基层议事协商工作推进会、全市“有事多商量”基层协商议事现场会提供了现场、汇报了经验;创新形成“众议众调”化解涉镇村决策纠纷工作法,夏张镇入选全国新时代“枫桥经验”先进典型。
为整合协商工作力量,成立由党委书记和镇长任双组长的“为民协商”工作领导小组,由区政协委员、党委副书记任议事会主任,指导各村同步建立领导小组和议事会。同时,统筹政协组织力量,镇政协委员联络室牵头抓总发挥主导作用,42名区政协委员下沉到71个行政村,担任议事会副主任,帮助镇村开展好协商议事活动。村级吸纳口碑好、威望高的“五老”人员和正义感强的“热心人”作为议事会主体,同时联系第一书记、乡村振兴指导员、包村干部等参与,建立了一支群众家门口的协商队伍。
通过“党政点题、委员荐题、群众出题、广泛征集”方式,聚焦群众急难愁盼、民生实事,按照“六议六不议”原则,审核确定协商议题并及时纳入镇级议事会提级协商。商前,组织议事会成员深入学习相关政策法规、广泛征求群众意见建议,尤其发挥政协委员、网格员等优势,提出解决问题、推进工作的办法措施或工作方案。协商中,引导群众充分商量,邀请专家学者、利益相关方等共同参加,帮助镇村提出指导意见。创新打造协商季度“擂台赛”,并纳入村级千分制考核,保障协商成果真落实、群众企业真受益。
在基层治理、乡村振兴、解难纾困、民生实事等领域,针对涉镇村决策纠纷涉及面广、诉求难统一、调解难度大等特点,将“为民协商”嵌入矛调链条,创新形成“众议众调”化解涉镇村决策纠纷工作法,有效化解了夏张镇土地流转等涉镇村决策纠纷68件。
连续多年举办“协商故事我宣讲”和“协商惠民·百名孝星十佳榜样”主题活动,通过宣讲形式,讲述发生在身边冒着“烟火气”的协商故事百余篇,协商举办的孝善榜样发布仪式。去年以来,镇村共开展协商议事会议296次,协商解决了乡村振兴土地连片流转、郑家杭村生态养殖增收等民生实事1056件。
下一步,夏张镇进一步优化协商机制、规范议事流程,强化工作落实、提升协商质效,为推动经济发展、民生改善注入新的“协商力量”。
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