为及时总结推广全市营商环境建设中的创新举措和突出成效，充分发挥典范案例的示范引领作用，市营商办组织开展了信阳市2023年度优化营商环境典范案例评选工作。经各单位申报、逐级审核、专家评审、综合评定，评出“权利义务‘两提醒’ 审执一体助营商”等10个创优服务典范案例。
10大创优服务典范案例
1.市中级人民法院：权利义务“两提醒” 审执一体助营商
推出民事案件“两提醒”工作机制，为市场主体量身定制《自动履行义务告知书》《申请执行提示书》《执行风险提示书》，并由法官在送达民事案件文书时一并发送给双方当事人，提醒权利人及时依法行使权利、义务人自觉履行生效法律文书确定的义务。自该机制实施以来，已向案件当事人发出提示文书24000余份，有效压缩了民商事案件特别是涉企案件全流程办理时长，全面提升执行质效。
2.市人社局：大力实施“雁归来”工程 激活返乡创业内生动力
为激发返乡创业内生动力，制定了返乡就业创业十条优惠措施，搭建返乡就业创业服务平台、扶持平台、保障平台和发展平台，聚焦高校毕业生、农民企业家、技能大师和乡土人才为代表的人才主体。2023年，共吸引13.2万余名信阳籍在外务工人员返乡就业创业。
3.市工信局：构筑企业梯次培育体系 大力发展专精特新企业
牵头制定完善专精特新政策支持体系，加大专精特新企业培育力度，与4家银行开展战略合作，为“专精特新”企业贷款3.1亿余元，累计培育1家国家级、7家省级中小企业公共服务示范平台，成功举办第七届“创客中国”河南省中小企业创新创业大赛信阳市分赛。截至目前，全市累计培育省级专精特新中小企业124家、国家级专精特新“小巨人”企业8家。
4.市住房和城乡建设局：创设联合辅导机制 提升工程项目审批质效
筹建工程建设项目联合审批帮办代办联合辅导室，在办理建筑许可审批的4个阶段建立“一家牵头、共同参与、联合辅导、一次告知”工作机制，将原来多部门与项目单位的分项辅导，变为“多对一”“多对多”的多元化联合辅导，上一阶段审批完成前提前告知下一阶段辅导内容，实现辅导无缝衔接。经全程帮代办辅导的企业2天左右即可完成申报，比原来分项申报减少15天以上，全面提升工程建设项目审批服务质效。
5.市交通运输局：创新“345”推进模式 为项目建设保驾护航
将营商环境的优化提升与项目推进紧密结合，采用“345”推进模式，坚持“三个提前”，即提前启动土地组卷、提前启动征地拆迁、提前办理临时用地，做实前期工作；做到“四个到位”，即领导重视到位、要件保障到位、沟通协调到位、督导检查到位，扛牢主体责任；突出“五个聚焦”，即聚焦联动配合、聚焦节点任务、聚焦难点破解、聚焦跟踪问效、聚焦年度目标，创优建设环境。2023年年底，高速公路完成投资居全省第一，为综合立体交通指数水平的优化提升奠定了坚实基础。
6.市检察院：打造多维服务体系 安商惠企护发展
充分发挥公益诉讼检察监督职能，多措并举，主动摸排打基础，精准监督出成效，制度保障促安全。紧紧围绕强化安商惠企法治环境建设，促进公平有序市场环境建设，助力诚信舒适旅游投资环境建设，推动优美和谐人居环境建设等多个方面督促行政机关依法履行职责，为打造优质高效营商环境提供有力司法保障。
7.市人大常委会办公室 ：牢牢把握“四个机关”定位要求 助力打造最优营商环境
在全省率先开展营商环境质询并进行满意度测评，探索对垂直管理部门开展五级人大代表营商环境专题视察，首次听取审议市监察委员会关于营商环境的报告，将优化营商环境工作开展情况列入评议政府部门工作评议事项，打出了人大监督“组合拳”。作出设立企业家日和人才日、人才周决定，通过搭建“立法直通车”，畅通民意企情直达立法机关渠道，先后三批建立50个市级基层立法联系点。支持新县人大常委会成功申报建设全国人大常委会基层立法联系点，创建“美好指数”平台，聚焦城乡人居环境和营商环境两项重点内容，线上听取、处理代表意见建议。
8.息县人民法院：实心用好“三支笔” 绘就纠纷化解和谐卷
坚持在不断践行新时代“枫桥经验”中进一步完善“一站式”多元解纷机制建设，推动构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制。通过整合优化行业解纷资源，构建纠纷化解“大平台”，打造诉前调解“流水线”，促进诉与非诉有效衔接，培育调解“生力军”，凸显行业化、专业性诉源治理成效，着力探索成本更低、效率更高、效果更好的纠纷化解机制。
9.罗山县城市管理局：用水报装“信用办” 共建诚信用水环境
推出用水报装“信用办”服务。通过建立客户诚信档案、开展客户诚信评价、防范信用风险。推出“诚信名单”“靠前服务”“信用承诺”“快速接入”等一系列措施，广泛收集用水主体信用信息，为信用良好的单位或个人提供优先服务，进一步提升了用水报装便利度，有效解决企业用水难题。
10.高新区税务局：打造税务新“枫”景 贯通税企连心“桥”
将“枫桥经验”与纳税服务深度融合，积极打造以办税服务厅、豫税新“枫”工作室、特事快办中心为代表的“一厅一室一中心”品牌。实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位、征纳更和谐”的治理目标，助力税务营商环境不断优化，为经济高质量发展贡献更多税务力量。
更多精彩，请关注“官方微信”
国脉，是大数据治理、数字政府、营商环境、数字经济、政务服务、产业服务等领域的专业提供商。创新提出“软件+咨询+数据+平台+创新业务”五位一体服务模型，拥有营商环境流程再造系统、营商环境督查与考核系统、政策智能服务系统、数据基因、数据母体、产业协作平台等几十项软件产品，长期为中国智慧城市、智慧政府和智慧企业提供专业咨询规划和数据服务，运营国脉电子政务网、国脉数字智库、营商环境智库等系列行业专业平台，广泛服务于发改委、营商环境局、考核办、大数据局、行政审批局、优化办等政府客户和中央企业。
