呼伦贝尔市海拉尔区“一件事一次办”升级版助推政务服务效能再提升

　　优化政务服务、提升行政效能是优化营商环境、建设全国统一大市场的必然要求，对加快构建新发展格局、推动高质量发展具有重要意义。海拉尔区政务服务中心坚持“数据多跑路，企民少跑腿”原则，聚焦企民需求，紧紧围绕“我要开店、我要办事、企业全生命周期、个人全生命周期”等四大“一件事一次办”服务指南，精简业务流程、优化办事程序、强化队伍建设，推进“一件事一次办”改革迭代升级。

　　“只进一扇门，只跑一次路。”目前，在海拉尔区政务服务中心，通过对高频办理事项的梳理整合，已将原有的58个单设窗口压缩为34个“一件事一次办”综合窗口，大厅内设立“蒙速办·一次办”专区，企业群众线下办事的“第一步”得到进一步“瘦身”，同一事项的多种类审批实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理”。经整合，我区“一件事一次办”套餐现可办理事项490项。“过去要想开一家饭店，这个窗口跑完、紧接着跑下个窗口，现在一个窗口就能处理多个事项，确实很方便。”市民陈先生感叹道，“现在的政策更宽松、时间更高效、流程更简洁。”“一件事”带来的便利，可见一斑。

　　“我要开店”·“由多到精”深融合

　　多部门联合，提升市场主体办事体验。中心积极搭建协调联动机制，联动市场监管、税务、卫健等相关部门协同梳理业务流程，进一步完善“我要开店”工作机制，整合申报材料及填报内容，明确职责分工，形成工作合力，丰富办理渠道。大厅内设置了“我要开店”办事指南二维码，有需要的企业群众可随时扫码查询，有效指导服务对象一次性办好“一件事”。截至目前，海拉尔区“我要开店”一件事套餐已扩容至280项。

　　“我要办事”·“以点带面”促扩散

　　统一办理标准，加强套餐宣传推广力度。重点对“我要办事”中的办理环节、申报材料、办结时限、跑动次数等进行压缩，实现从“一事一流程”向“多事一流程”转变。相关业务流程经中心规范后统一下沉至全区各“就近办”地点、镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务站等地，为群众提供“我要办理社会保险关系转移接续”、“我要办理一般纳税人申报缴税”、“我要办理医保报销”等套餐的咨询导办服务。截至目前，海拉尔区“我要办事”一件事套餐已扩容至161项。

　　“企业生命全周期”·“化散为整”高集成

　　聚焦企业开办，持续推进“一链办”改革。中心于政务服务大厅内设立企业服务专区，配备专业化服务队伍，将企业设立登记、印章、税务、社保、医保、公积金、预约银行开户等服务整合到“一张网”，企业开办全程压减至1个环节、1个工作日内办结，为企业提供“一站式”服务，实现企业信息一次采集、多部门即时互通共享；积极宣传推广惠企政策，开通绿色通道，推行免费帮办代办，免费邮寄申请材料和证照，免费赠送“企业开办大礼包”，免费为市场主体刻制印章。截至目前，海拉尔区“企业生命全周期”一件事套餐已扩容至18项。

　　“个人生命全周期”·“从上至下”全覆盖

　　强化数据支撑，确保工作见行见效。中心紧紧围绕“个人生命全周期”一件事，聚焦个人全生命周期涉及面广、办理量大、办理频率高、办理时间相对集中的政务服务事项，以新生儿出生“一件事”工作为基础，通过搭建业务协调联动机制、线上线下深度融合等方式，依托大厅“一件事一次办”综合窗口、政务服务网、“蒙速办”APP等平台实现相关事项“一次提交、一次办结”，打破跨部门、跨层级、跨区域的系统壁垒，实现信息数据、办事流程的跨越流转，更好地满足群众办事需要。截至目前，海拉尔区“个人生命全周期”一件事套餐已扩容至31个。

　　打破原有方式，全周期事项“集成办”；打破原有流程，单办事项“一日办”；打破时空限制，所有事项“一网办”。海拉尔区将“减时间、减环节、减材料、减跑动”作为“一件事一次办”工作的重要抓手，通过推进政务服务业务流程再造，以简审批优服务便利投资兴业，不断提高企业群众办事效率。截至目前，已实现“一件事一次办”办事环节压减53%，办事材料压减20.55%，办理时间压减17.57%，跑动次数压减59%。

　　下一步，海拉尔区政务服务中心将继续秉承“为民、便民、利民”服务理念，紧扣企业群众需求，进一步推动“一件事一次办”提质增效，拓展服务领域，优化服务链条，积极营造“一件事一次办”的良好氛围，以看得见的变化回应群众期盼，促进“一件事一次办”改革落实落细，主动服务、靠前服务，打造一站集成、综合赋能、一次办好的政务服务新品牌。

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