上饶市广丰区：施工许可办理“九事化一”

　　在广丰区政务服务中心，一项创新的工程建设项目审批模式——“九事化一”，正悄然改变着企业的办事体验。这里，曾经复杂的审批流程被巧妙地整合，现在仅需四个工作日，即可顺利完成施工许可的办理。对此，江西降龙水利水电建设工程有限公司的俞女士不禁感叹：“现在便捷多了，这无疑为我们企业节省了大量时间。”

　　近年来，广丰区始终坚持以工程建设项目施工审批“一件事”为理念，对审批事项进行整合、流程再造、服务优化，推动施工许可办理“九事化一”，大幅提升了审批服务的效能。

　　事项整合“极速办”

　　审批流程“九合一”。将“建筑工程施工许可证核发”“建设工程消防设计审查”“人民防空工程质量监督手续办理”“工程建设涉及城市绿化用地”“雷电防护装置设计审核”“市政设施建设类审批”“因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核”“改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批”“城镇污水排入排水管网许可”9个事项按照“一件事”标准整合为一张表单，推行线上线下同步受理模式，按照标准固化办理的条件、方式、流程，实现全流程在线审批，办理时限缩减到4个工作日。

　　手续办理“一窗进”。转变住建、人防、城管和气象等四部门分头分次办理模式，通过委托办理、窗口前移等方式，将“建筑工程施工综合许可”事项统一交由区政务服务中心办事大厅的“工程建设项目综合服务窗口”办理，变“多次办”为“一次办”，变“多部门跑”为“一窗进”。

　　流程再造“简易办”

　　共享材料“一表清”。打通工程建设项目审批管理系统、电子证照库等的“信息烟囱”，强化信息共享应用，并由住建部门牵头，精简、优化、合并办理所需提交材料，明确所需材料名称、形式、规格以及能否容缺等内容，工程规划许可证、规划用地许可证、施工图审查合格书等相关提交材料实现“一表清”。

　　告知承诺“容缺办”。推行“容缺审批+承诺制”，将原来属于质量监管的3个事项，即工程质量监督、工程安全报监、人防工程质量监督注册登记手续，由前置审批改为告知承诺、批后监管，申请人只需按照要求做出书面承诺，保证在主管部门开展监管时材料齐全，即视为符合要求，即可完成审批并办结出件。

　　服务优化“暖心办”

　　审批服务“同标准”。在广丰区推行“一套标准”，规范施工许可项目名称和办事指南，编制公布事项要素、申报、审批、结果四本标准化手册，同时建立事项清单和办事指南的动态调整和长效管理机制，确保同一政务服务事项要素统一、标准统一，实现审批事项线上线下无差别受理、同标准办理。

　　项目服务“送上门”。打破“人找政策”的服务模式，梳理尚未办理施工许可的项目、正在洽谈引进的项目，针对企业在项目投资中享受惠企政策和审批流程等方面不熟悉的情况，通过主动登门问需，进行政策宣传和业务指导，帮助企业熟悉“九事化一”的申报流程，并了解企业在施工项目中存在的“堵点、盲点、痛点”，给出相关建设性意见，为企业解决实际问题。

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