为全力打造营商环境最优市,杭州市在2018年以来六轮营商环境改革的基础上,迭代推出了《2024年杭州市全力打造营商环境最优市改革清单》(简称7.0版改革清单)。7.0版改革清单聚焦优化市场主体全生命周期服务,从对标国际高标准经贸规则、深化国家营商环境创新试点、开展自主改革、借鉴先进地区实践等四个维度,明确117项具体举措。
更加注重企业办事便利化、增值化
为促进营业性演出、体育赛事、展览展销发展,推动大型活动集成办事改革,便利企业快捷办理。为推动药品进口通关“加速度”,推行药品进口通关“线上核验+企业承诺+适度容缺”的零见面审批服务。为推动医疗器械产业发展,对风险可控、社会需求迫切的核技术利用项目简化审批流程,实现辐射安全许可证与环境影响评价文件审批合二为一,通过一次审批获得两份许可。为解决企业办理水电气网接入业务时“多头跑”,强化水电气网联合服务,完善市政接入外线工程联合审批应用,拓展联合报装覆盖面。
更加注重公共服务可及性、精准性
为便利中小企业精准、高效获取采购信息,建立“中小企业政采清单”,标准化、集成化汇总梳理面向中小企业的政采项目。为助力企业更好“走出去”,加大海关AEO(经认证的经营者)企业培育力度,做好优惠原产地证书签发。为加强新就业形态劳动权益保障,宣传新就业形态劳动者劳动合同(书面协议)文本,推广新就业形态劳动者基层劳动保障驿站。为便利境外人员来杭工作、生活、旅游,将推出“市民码”境外版,建设全市统一的涉外咨询和服务平台。
更加注重规则框架完备性、有效性
为帮助企业更好地评估税收成本,降低企业税务风险,探索建立税收事先裁定制度及工作程序。为有效防范民营企业经营风险,确保企业良性循环、健康发展,加快编制“小快灵”合规指引,建设“社会化”合规中心,完善配套机制,不断健全预防性重点产业合规体系。为实现监管资源优化配置,在食品药品、工程建设、招标投标、安全生产、消防安全、医疗卫生、生态环保等重点领域,深入推进信用分级分类监管。为切实保障民营企业公平参与市场竞争,聚焦公用事业、政府采购、招投标等重点行业和领域,深入开展妨碍统一大市场和公平竞争问题专项整治。
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国脉,是大数据治理、数字政府、营商环境、数字经济、政务服务、产业服务等领域的专业提供商。创新提出“软件+咨询+数据+平台+创新业务”五位一体服务模型,拥有营商环境流程再造系统、营商环境督查与考核系统、政策智能服务系统、数据基因、数据母体、产业协作平台等几十项软件产品,长期为中国智慧城市、智慧政府和智慧企业提供专业咨询规划和数据服务,运营国脉电子政务网、国脉数字智库、营商环境智库等系列行业专业平台,广泛服务于发改委、营商环境局、考核办、大数据局、行政审批局、优化办等政府客户和中央企业。