龙年首个工作日上海召开优化营商环境大会，出台了《上海市坚持对标改革持续打造国际一流营商环境行动方案》，提出2024年全市优化营商环境五大行动，共28大项150小项任务举措。为更好地推广相关营商环境经验做法，共同提升进步，我们将推送各部门的好做法、好举措。
畅通个体工商户的退出渠道是优化政务服务的一个重要举措。为帮助个体经营户快速办结清税证明、完成注销登记，嘉定区政务服务中心积极发挥新城地区政务服务阵地联盟优势，联合市场监管和税务部门，在嘉定新城市场监督管理所试点引入了“税务联动服务虚拟窗口”，通过“屏对屏”实现与实体窗口同质的便捷服务，帮助个体工商户“一口”完成营业执照注销。
工商注销信息和清税信息互联互通
解决“两头跑、跑多次”
“我的营业执照要注销，需要些什么材料？” 近日，个体工商户江女士来到嘉定新城市场监督管理所，办理个体户工商登记的注销。在市场所帮办工作人员的帮助下，通过设置在大厅的“税务联动服务虚拟窗口”，江女士远程与税务帮办员视频连线，根据指导上传提交了营业执照、法人身份证等相关材料。很快她就收到了税务部门回传的清税证明，成为了嘉定第一个通过“税务联动服务虚拟窗口”完成注销的个体工商户。
“我以为办注销很麻烦的，没想到现场办理还挺方便，有些材料工作人员帮我网上提交，不用再特地跑一趟区行政服务中心，一下子就办好了。”办完手续的江女士十分高兴。
嘉定新城市场监督管理所所长介绍，目前，个体工商户的登记业务由各街镇市场所办理，而办理注销所需要的清税证明则需要到区政务服务大厅的办税服务窗口办理。一旦出现材料不齐，就会出现“往返跑”的情况。“税务联动服务虚拟窗口”通过视频连线、远程提交、证明回传的功能，实现了个体工商户注销“一窗受理、一次办结”，解决办事群众“两头跑、跑多次”的不便。
“个体工商户在电话咨询时，我们会详细了解其相关的税务情况，并同步咨询税务部门。如果符合在虚拟窗口办理的条件，我们会详细告知其所需要携带的材料。服务对象只要跑一次窗口，就可以当场办结。” 市场监督管理部门也主动跨前与税务部门搭建起点对点的沟通桥梁，为经营主体提供更多便利。
整合办税服务事项
分类处理高效办结
通过“税务联动服务虚拟窗口”实现个体工商户注销的一窗受理，依托的是跨部门、跨系统间业务协同和信息共享联动机制，其背后则是对办税服务事项的细分和优化。嘉定区税务局第一税务所所长介绍，对于税务未开业的个体工商户，税务帮办人员在收到通过虚拟窗口提交的材料后，可即时审核处理，系统直接开具清税证明并回传。对于已开业的个体工商户，帮办员也会指导其通过“电子税务局”自行操作，快速办结，获得清税证明。同时，市场所也同步实施了跨前一步的前置管理，通过联动机制，全面简化办理流程、压缩审批期限、优化注销服务，畅通了市场主体退出通道。
“下一阶段，区税务局将进一步强化部门联动，联合市场监督管理部门，探索在区政务服务大厅建立企业注销市场税务一窗受理窗口，打造跨部门联办，让更多的纳税人实现只跑一次便能高效办成注销一件事。”
完善平台建设 延伸
“远程虚拟”服务覆盖面
“就近办理、减少往返，数据多跑路、群众少跑腿，是我们联合打造虚拟窗口的初衷。”区行政服务中心窗口管理科工作人员介绍，作为“远程虚拟”窗口框架体系的一部分，“税务联动服务虚拟窗口”搭建起了嘉定新城市场所与税务部门之间的桥梁，通过深化业务协同和信息共享联动机制，进一步拓展了新城政务服务联盟的服务职能。
“下阶段，我们还将根据试点的情况，不断地去完善‘远程虚拟’窗口的框架体系，并在规则允许的条件下，持续拓展‘小嘉帮办’服务模式的延伸和覆盖面，让更多的服务事项可以实现就近办理，进一步减少企业群众在多部门之间奔波往返的不便。进一步聚焦小微企业的服务，通过提供更加精准和高效的服务，不断优化营商环境工作。”
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