今年以来，陕西省生态环境厅深入开展营商环境突破年活动，认真落实推进营商环境突破年实施意见，充分发挥生态环境部门职能作用，通过强化环评审批要素保障，优化行政审批流程，开展柔性执法，强化对企服务保障等方式，多措并举持续优化生态环境领域营商环境。
一是强化环评要素保障力度
建立完善重点项目环评台账，主动征集2024年需生态环境部及我厅支持的重大项目共70个。目前，全省600个省级重点建设项目已取得环评手续的407个，环评办结率67.83%。强化环评全过程服务，主动提前介入开展技术服务，不断提高项目环评审批效率，畅通重点项目环评“绿色通道”，实行项目环评即受理即评估、评估审查同步、不见面审批，最大限度推进项目审批。
二是优化行政审批流程
持续优化行政审批流程，进一步压缩审批时间，2024年以来，省生态环境厅共审批建设项目环评报告书11个，报告表项目2个，其中9个项目属于省级重点项目，均实行了即报即评估，即评估即审查，审批时间压缩60%以上。对“只申请变更危险废物经营许可证法人名称、法定代表人、住所的”等3种情形的危险废物经营许可证审批，启动简易审批流程，进一步提高审批效率，压缩审批时间。
三是推进产业园区营商环境优化
在我省第一、二批产业园区规划环评与项目环评联动试点工作经验基础上，持续深化环评联动试点工作。联合省工信厅、省商务厅印发《关于确定我省 2024 年产业园区规划环评与建设项目环评联动试点园区的通知》，确定陕西姜谭经济技术开发区、凤翔高新技术产业开发区、陕西麟游经济技术开发区、陕西扶风经济技术开发区、陕西陇县经济技术开发区、陕西千阳经济技术开发区、陕西陈仓经济技术开发区、陕西澄城经济技术开发区、定边高新技术产业开发区、旬阳高新技术产业开发区等10个2024年联动试点园区名单。试点园区实施告知承诺制审批、“打捆”审批、免予报告表环评手续、简化环评内容、优化公众参与，探索“两证”合一、“标准地”环评管理等政策红利，为帮扶企业发展提供工作依据。
四是深化柔性环境执法
不断规范行使行政处罚自由裁量权，严格落实《陕西省生态环境行政处罚自由裁量权基准（2023版）》，进一步保护企业合法权益，推动经济绿色高质量发展。实施监督执法正面清单制度。对重点企业和重大项目实行分类管理、差异化监管。对纳入监督执法正面清单企业积极推行在线监控、无人机、用电用能监控等非现场检查手段，适度调整行政处罚的方式，审慎采取查封、扣押和限制生产、停产整治措施。坚持执法与普法、执法与服务相结合，进一步增强执法人员主动服务意识，帮助企业规范运行、规范生产。2024年1-3月，全省已将1112家企业纳入清单管理，指导帮扶企业594家（次）。采用自动监控、视频、用电用能监控、许可证管理信息平台检查、走航车、无人机等非现场执法方式检查705次，非现场检查发现问题36个。
五是认真受理举报投诉
落实《陕西省营商环境投诉举报处理办法（试行）》，充分发挥12345政务服务便民热线作用，畅通经营主体和群众反映问题渠道。今年以来，接办受理全国生态环境信访投诉管理平台和陕西省生态环境投诉举报管理群众举报2104件，其中已办结1918件，正在办理186件，有力解决了企业群众关注的急难愁盼问题，努力提升人民群众生态环境获得感、幸福感和安全感。
下一步，省生态环境厅将持续抓好营商环境突破年活动，不断在提高审批效率、实施柔性执法下功夫。一是落实营商环境突破年行动方案。按照《陕西省深化营商环境突破年行动方案》，制定下发《陕西省生态环境厅深化营商环境突破年行动方案》，确保活动有效落实。二是提升各级环评审批能力水平。开展环评服务走基层活动，做好市县审批项目技术支持和政策指导，加强全省环评管理业务和环评单位针对性培训，提升基层建设项目环评审批能力。三是优化生态环境监管。进一步实行“双随机、一公开”和正面清单制度，完善“非现场”监管程序，深入推进差异化管控。
