“没想到政府部门能这么接地气，以这样的形式和我们座谈聊天。”“京津冀营业执照异地颁发可以便利企业开办，三地登记注册方面改革今年可以再深化一些。”“希望政府部门加强政策培训宣传，让企业更好知晓、运用政策。”近日，北京市市场监督管理局组织举办“营商环境会客厅”座谈会，邀请科技园区、连锁商超、平台企业代表及律师、记者，围绕2024年市场监管领域营商环境改革进行“面对面”交流座谈，你一言我一语，讲想法述难题提建议。
问计于企，询问社会各方改革建议
“咱们北京市的‘北京服务’营商环境文件，开篇即是‘北京标准’，我认为今年在标准化方面可以考虑更多工作举措。”英岛律师事务所执行主任杨崇学说，“可以鼓励更多首都的企业参与到国际标准的制定，进一步发挥标准引领作用。”
杨律师也就京津冀协同发展提出了想法，“我自己对京津冀协同发展十分关注，京津冀是国家发展战略，我觉得首都市场监管部门在这方面要发挥好示范作用，带动三地改革。比如完善京津冀三地市场监管信息共享机制、提高三地市场监管服务改革协同的透明度。”
市市场监管局研究室负责同志介绍：“今年是京津冀协同发展十周年。十年来，我们在商事制度、监管执法等方面持续发力，推动京津冀主体资格认证数据共享互认，构建京津冀‘1+N’执法协作机制，2023年前已累计发布84项京津冀区域协同地方标准、29项京津冀共建计量技术规范。今年，我们将加强食品、药品、知识产权等领域执法协同，深化三地登记注册改革，更好优化三地营商环境。”
会上，大家提出了很多有建设性的营商环境改革建议。
“我们企业是很乐意和政府多表达我们的想法的。这也让我们感受到了参与首都建设的责任感。”饿了么法务专家王安康说。
问效于企，了解从业人士真实感受
“让企业群众满意”是优化营商环境工作的出发点和落脚点。社会群众的评价是评判优化营商环境工作好坏的“标尺”，政策好不好，要让大家来谈。
南中轴（北京）国际文化科技发展有限公司副总经理何芬参加了本次座谈会，该公司是南中轴国际文化科技园的运营主体，园区内有二百多家企业。“我来之前询问了园区内一些公司对咱们北京市政策的看法，大家对近些年来营商环境的变化感触都挺深。以前办个证需要好几天才能下来，现在一天就能拿到，方便了很多。我们园区内科技企业比较多，想了解了解有没有针对科技企业的政策。”
市市场监管局质量发展处负责同志为企业介绍了质量强链工作情况：“今年我们将面向重点产业链开展产业链供应链质量联动提升行动，探索充分发挥质量基础设施效能支撑建圈强链新模式，发挥链主企业引领作用，带动产业链上下游企业同频共振，促进全链条质量联动提升。”
盒马副总经理张欣宇在会上表示：“市场监管局推行‘柔性执法’轻微免罚措施之后，我们各连锁店都觉得压力比以前小了。希望可以进一步拓展这个政策，引导大家更好经营。”
市市场监管局法制处负责同志回应：“我局2020年在市级层面率先出台了市场监管部门轻微违法行为容错纠错清单，2023年出台了第二版。自2020年第一版清单实施以来，全市市场监管系统办理依法不予行政处罚案件1.3万余件，免罚总额达7亿元。今年，我们将根据市场发展和执法实际情况，动态调整清单内容，扩大适用范围，不断完善市场监管部门轻微违法免罚和初次违法慎罚制度。”
问需于企，聆听经营主体发展诉求
“营商环境会客厅”为政企互动搭建了新的平台，让企业可以畅谈在生产经营中遇到的“痛点”“堵点”，并由市场监管部门做出面对面答复。
座谈过程中，有代表反映：“近些年北京市在优化监管方面进行了改革，已经变得越发规范了。但是目前我们感觉还有一定改进空间，比如餐饮店的监管，涉及市场监管、城管、消防等多个部门，有时候检查有些频繁，希望在这方面可以进一步优化。”
“感谢您反映的问题。作为监管部门，我们既要保障良好规范的市场秩序，也要减少对正常经营活动的打扰，如何统筹好发展与安全一直是我们在研究和思考的问题。今年我们作为全市事中事后监管联席会办公室，将加强整体统筹，稳步推进改革。一是推进非现场监管，依托数字化手段提高政府部门履职效能；二是探索试行‘无事不扰’白名单制度，对纳入白名单的经营主体，除特定情形外，原则上不主动实施现场检查；三是进一步健全完善跨部门综合监管制度框架，不断优化监管方式。”市市场监管局综合监管体系建设处负责同志介绍。
市场监管部门是服务全市经济社会高质量发展的重要职能部门，在全市营商环境改革中承担着重要任务。据悉，今年市场监管部门将在标准化制定、创新监管方式、维护公平竞争市场环境、促进京津冀营商环境一体化发展等方面开展一系列改革。
市市场监管局行政审批协调处负责同志表示：“我们组织本次活动，就是要听感受、听建议。这是我们举办的第一期‘营商环境会客厅’活动，也是我局加强政企互动的改革举措之一，后续将持续开展，和社会各界一起共商、共建、共享首都一流营商环境。”
下一步，北京市市场监督管理局将进一步扩展沟通渠道，倾听企业群众诉求和建议，了解各方建议、优化工作举措，更好回应经营主体关心关切，推动市场监管领域优化营商环境打造“北京服务”改革任务更好落地。
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