近年来,江苏镇江经开区以科技赋能,利用信息技术打破部门之间的信息壁垒,加大数据资源整合,通过打造综合服务平台,理顺各部门工作管理机制、运行机制、联动机制、监督机制,形成了“一平台四应用”的集成管理“生态链”。
按照“符合上级要求、适应本区需求、响应群众诉求”的原则,在承办12345热线的基础上,镇江经开区打造具有开发区特色的集成管理服务平台,将群众诉求、企业需求,按照统一标准、统一分类、统一集成进行汇聚,无论是板块、部门,还是村(社区),乃至网格,实现一次登录,统一受理、统一协调。在受理群众诉求的过程中,遇到疑难问题,镇江经开区集成管理指挥中心每季度向党工委、管委会提报,通过领导督办、部门联办等方式,将依靠单个部门不能很好化解的矛盾问题有效解决;遇到推诿扯皮、不正之风,提交镇江经开区纪工委(监察工委)研究处理。
除了通过热线受理为群众服务,镇江经开区在社会治理、监督执纪上不断探索实践,通过四个应用与集成平台贯通、关联,更好地实现为民为企服务。
“宜地民声”听民意。群众在微信上搜索“宜地民声”,在“用户诉求”中注册绑定所在村(社区),然后就可以将自己遇到的困难在“诉求上报”中进行反映。如果是在手机上打字困难的群众,也可以在“服务热线”中找到村(社区)的联系方式,直接“拨打”。同时,按照事项分类处置“三级六办”的模式要求,确保小事不出村(社区),属地快速处置;大事转派区相关部门,牵头高效解决;难事集成调度,区级层面研究。2023年,全区通过群众上报事项6.2万件,基层的“末梢”变成了治理的“前哨”。
“宜地网格”强基础。全区共划分了283个综合网格、117个专属网格,配备专、兼职网格员500余人。为更好地让他们服务群众,镇江经开区开发了网格员和巡查员使用的“宜地网格”APP。他们可以用手机上报问题和诉求,处理协调矛盾,走访重点人群,并在第一时间将问题发送到两级集成中心,由集成平台协调派发相应部门办理。
“宜企在线”释政策。企业和项目是镇江经开区的生命线。紧贴镇江经开区特点,为更好地服务企业,镇江经开区开发了“宜企在线”企业服务小程序,上面不仅汇集了全区最新的企业政策解读,而且企业人员、网格服务人员可以通过小程序反映企业诉求,集成中心会在48小时内实施全闭环操作。今年以来,已受理600余件企业工单,满意率100%。
“宜地风清”护环境。镇江经开区开通“宜地风清·直通纪委”营商环境小程序,旨在解决企业只敢反映生产经营方面问题,不敢反映机关部门、公职人员懒政怠政、推诿扯皮、吃拿卡要等方面问题的短板,更要保护举报人,消除举报人的顾虑。投诉举报信息接入营商环境投诉举报平台后,通过关键词识别将举报分为纪检监察业务内、业务外两类。其中,业务内举报信息,直接被推送给纪检监察机关信访部门处理;业务外投诉信息通过端口对接方式,被推送至镇江经开区集成管理指挥中心集成服务平台,按流程分办处置,形成“平台统一受理、短信回访确认、按责分类核办、限时办结反馈、办结归档销号”的闭环工作流程。同时,借助集成服务平台后台大数据,集成管理指挥中心定期将线索信息提供纪工委(监察工委),对各职能部门履职情况进行再监督,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早处理。
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