青岛海关打响七大攻势持续优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化

　　近年来，青岛海关以促进跨境贸易便利化专项行动为抓手，持续优化口岸营商环境，提效率、降成本、促发展，青岛口岸连续三年获评十大海运集装箱口岸营商环境测评最优等次。为开展好今年新一轮促进跨境贸易便利化专项行动，青岛海关因地制宜，高标准落实好海关总署各项措施，坚持目标导向、问题导向和实效导向，全力打响口岸营商环境优化提升“七大攻势”，服务“智关强国”行动。

　　通关作业全链提速方面

　　优化出口申报前监管，深化出口货物“批次检验”改革，丰富属地查检作业手段。深化多元化通关模式应用，支持企业自主选择申报方式。推动智慧海关智能非侵入顺势监管建设，实施集装箱“智能分流、顺势验放”监管模式改革。提高取样送检效率和透明度，推广“样捷通”智慧应用，对重点商品、重点业务实行实验室检测限时制。提高检查异常处置效率，对出口数、重量改单等简单情形，在有效监管下实行“先放行后处置”。

　　重点商品稳链保畅方面

　　实行进口食品检疫审批承诺制，持续压缩进口食品检疫审批许可的办理时长。优化油品检验监管模式，推广“一站式化验”改革。提高进口矿产品通关效率，推进进口矿产品放射性“实时检测”“船铁直转”、进口铜精矿“分步检测”“转场检验”、保税铜精矿出区不重复检验。探索重要中间品进出口便利化措施，对动力电池危险货物包装使用鉴定试点“批次检验”模式，推进进口轮胎差异化检验监管模式。

　　物流贯通拓网扩渠方面

　　共建沿黄陆海大通道，加快向沿黄流域内陆港复制推广“陆海联动 海铁直运”模式。推进世界级港口群建设，加大“水水智能中转”“海上入闸集港”等转运模式推广，扩大“跨港区智能转运监管平台”应用。提升航空货运枢纽能级，落实《青岛海关支持胶东机场航空货运发展十二条措施》，推动发展“空空联运”“陆空联运”“空铁联运”，支持青岛自贸片区航空超级货站项目建设。助推中欧班列高质量发展，推进中欧班列回程运输境内段运费扣减惠企举措落地。支持TIR国际公路运输规模化发展，支持常态化开行中俄全程TIR运输定班专线。助推开辟特色物流通道，提升济宁港作为京杭运河集装箱运输枢纽干线港功能，支持烟台打造“中非双向物流海上黄金大通道”，支持“石岛－海参崴”物流贸易通道建设。

　　新质生产力培塑方面

　　支持科技创新平台建设，对国外已上市但国内未注册的研发用进口医疗器械给予通关便利，对科研测试用进口样品免予实施检验。支持生命科学产业发展，支持自贸试验区开展生物医药研发用物品进口“白名单”制度试点。支持高端装备制造产业发展，探索“外轮维修+加工贸易”监管新模式，对轨道列车生产企业按合同实际期限设立加工贸易手册，取消手册延期风险担保金。支持传统产业转型升级，对远洋渔船实施“一船评审、多船推荐”的打包式对外评审推荐模式。

　　开放平台精准赋能方面

　　支持上合国际枢纽港建设，高标准实施“上合国际枢纽港智慧监管”，争取建设中国-上合组织国家海关信息中心，支持建设上合示范区检验检测认证公共服务平台。实施自贸试验区提升战略，支持开展铜精矿等矿产品混配业务，协助争取扩大混配品种及规模。支持综保区高质量发展，推进《青岛海关支持综合保税区高质量发展实施方案》落地见效。支持外贸综合服务平台建设，支持外贸供应链金融平台和普惠金融平台打造“外贸+金融”数字化服务场景。

　　口岸服务数智转型方面

　　一体推进智慧海关、智慧口岸建设，推动山东国际贸易“单一窗口”优化“一站式”跨境贸易综合服务功能，完善“通关一点通”平台服务功能，建设完善“关港服务专区”。复制推广“云港通”智慧查验模式，支持实现海关查验、港口物流调运的自动衔接。支持探索国际贸易“单一窗口”跨境合作，协同推进《青岛市加快推进跨境贸易信息国际交流合作工作方案》落地实施，支持青岛市中新（新加坡）“单一窗口”通关物流全程状态信息共享（T&T）项目试点建设。

　　市场主体沉浸式帮扶方面

　　常态化开展“关企面对面”活动，实施“关企面对面”—“百场千企”计划。持续开展黄河流域自贸协定推进产业服务行动，主动对接企业开展“菜单式”定制化用惠指导服务。推动AEO链式培育和联合激励，聚焦山东重点产业、新赛道和未来产业以及专精特新、总部企业、集团型企业、重点产业链供应链上下游核心企业，开展信用培育。充分释放主动披露政策红利，对危害后果轻微的违规行为，依法不予行政处罚或予以减轻、从轻处罚，延长高级认证企业适用主动披露时限。推进实施柔性执法。

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