《浙江省涉外营商环境评价报告（2023）》在杭发布

　　6月18日下午，浙江省贸促会在杭州举办《浙江省优化经商环境条例》颁布百日涉外营商环境交流座谈会，省级相关部门负责人、驻浙商务机构代表、涉外企业代表和全省贸促系统相关负责人参加座谈。会上，各境外驻浙商务机构与外资企业、涉外企业代表围绕在浙经营投资遇到的问题开展交流讨论并提出意见建议。省级相关职能部门代表有针对性地回应解答，并介绍各领域的外资企业服务举措。

　　同时，《浙江省涉外营商环境评价报告（2023）》（下称《报告》）也在座谈会上公开发布。《报告》显示，2023 年浙江全省实际利用外资首次突破 200 亿美元大关，达 202 亿美元，增长 4.8%，规模居全国第四；其中制造业使用外资增长 85.8%，占比创历史新高。

　　《报告》中提到，虽然人工、税费和资金等要素成本的上升和销售市场及渠道阻力等商业领域的困难和经济增长前景不确定、疫情“疤痕效应”影响、劳工、环保等非商业领域的挑战客观存在。但浙江涉外营商环境显著优化，在浙外资企业投资收益仍然预期向好。参与座谈发言的香港特区政府驻浙江联络处主任刘铭德表示，受香港特区政府派驻浙江两年以来，“我感觉浙江的政府不是用‘管控’‘指挥’‘支配’的态度去对待市场。他们尊重市场，关注企业，我觉得这是行使政府权力很重要的基本态度，要有服务的意识。在疫情期间，包括我们反馈的一些港资企业遇到的困难，包括我们香港一些重要的投资者想要来浙江进行考察时的一些防疫安全保障等，包括疫情后期加强香港跟浙江的航空来往，便利在浙江的香港人回家。这都是一些很具体的事情，这里的政府回应都是很快速的，都解决了问题。在这里呢，我想代表香港特区政府‘点赞一下’浙江政府。”

　　2023 年以来，密集出台的惠企政策及多项稳外资、稳外贸、促消费措施，获得外资企业的普遍认同，在很大程度上起到了稳定经营、增强信心的作用。企业了解外资政策和获得相应解读指引的覆盖面进一步拓展，对外资企业普遍关心的减税降费、增值税退税、各类人才补贴等方面的政策优化和有效宣传，得到外资企业充分肯定。在由市场准入、获取经营场所、市政公用基础设施报装、人力资源供给、获取金融服务、纳税、解决商业纠纷、促进市场竞争、国际人员往来便利化、外籍人员和引进人才生活环境、跨境贸易、结业手续共计 12 个方面的指标组成的评价体系中，浙江省涉外营商环境收获高分评价，近700家受访企业对 2023 年出台的相关政策满意度达 99%。浙江持续优化营商环境，提升了大多数外资企业对中国市场的信心。

　　在外资政策的“稳定器”作用下，外资企业对在浙投资的前景依然看好。被问及预期未来5 年内在浙投资利润率情况时，表示利润将增加的企业占比 57%，较 2023 年利润增加的企业占比上升了 21个百分点。尤其是在浙欧资企业，四成受访欧企表示 2023 年投资利润率增加或大幅增加，半数以上企业对未来 5 年收益充满信心。

　　“法治是最好的营商环境”。国务院办公厅出台的《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》，在《关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的意见》的基础上进一步细化部署；《浙江省优化营商环境条例》的施行，也标志浙江营商环境进入新阶段，为深入实施“一号改革工程”提供有力法治保障。同时，继续缩减外资准入负面清单，全面取消制造业领域外资准入限制的一些措施；首次在全国对跨境服务贸易建立负面清单管理模式，形成了跨境服务贸易梯度开放体系，并在市场准入、公平竞争、公正维权等方面落实外企国民待遇。重点对标RCEP、CPTPP、DEPA 等高标准自贸协议，大力推动规则、管理、标准等与国际对接等制度性开放也在进一步加强。

　　在上述“区域法治保障更牢”、“制度性开放步子更大”的事实基础上，《报告》认为，未来涉外营商环境将得到持续优化，企业发展信心将会更强，互促共建氛围将更浓厚，为培育和激发经营主体活力、推动高质量发展提供有力支撑。

　　据浙江省贸促会党组书记、会长陈建忠介绍，作为专业从事国际贸易投资促进工作的重要机构，浙江省贸促会、浙江省国际商会认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，围绕浙江省委省政府三个“一号工程”特别是营商环境优化提升“一号改革工程”，建立服务外资企业工作专班，通过问卷调查、调研走访等方式逐步建立外资、外贸企业诉求数据库，聚焦优化涉外营商环境，开展外资企业营商环境动态监测和涉外营商环境评价行动，2023年首次完成了年度《浙江省涉外营商环境评价报告》。未来，浙江全省贸促系统将以更加务实的举措推动涉外营商环境的持续优化，为涉外企业提供更加优质、高效的服务保障。

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