6月19日上午,山东省人民政府新闻办公室举行“牢记嘱托 走在前 挑大梁 奋力谱写中国式现代化山东篇章”主题系列新闻发布会第六场,邀请山东省大数据局主要负责同志等介绍山东激发数据要素价值、服务和融入新发展格局情况,并回答记者提问。
当前,数据作为新的重要战略资源和关键生产要素,正深刻改变着生产方式、生活方式和治理方式。山东省人民政府副秘书长,山东省大数据局党组书记、局长王健介绍,近年来,山东充分发挥产业基础雄厚、数据资源海量、应用场景丰富等优势,大力推进数据开发利用,在构建数据资源“汇、治、用”体系、打造高效、安全数据流通生态方面持续发力,不断释放数据要素价值,赋能高质量发展。
推动数据一体化汇聚
统一平台支撑
依托省一体化大数据平台,推动各类数据及时汇聚,目前企业登记、房产登记等320多类数据实现实时汇聚,医保、公积金等500多类数据实现次日更新,有力支持了政务服务、行业监管等对数据实时性要求高的场景需求。
统一源头供给
开展数字机关建设,加快推进各级党政机关核心职责业务数字化。加强政务数字化项目统筹管理,将数据生产情况作为业务系统建设成效的评价内容,从源头上提升数据供给能力。持续推进婚姻、户籍、不动产等领域历史数据电子化。
统一标准规范
全面规范数据资源目录,解决各级目录重复梳理、服务无法统筹的问题,形成全省“一套目录”。目前,全省规范梳理数据资源目录13万余项。组织各级各部门完善业务数据标准,推动“一数一源一标”。推行电子证照标准193类,建立公共数据资源质量评估指标体系,梳理制定78类数据治理规则,从数据生产源头统一标准、提升质量。
统一操作流程
构建数据纠错响应机制,对发现的数据问题及时反馈数据源头部门,督促限期校核、修正。比如,通过“爱山东”、12345、政府网站等渠道,企业和群众可随时反馈电子证照数据问题,电子证照提供部门会及时处理异议数据。
推动数据高效化流通
深化数据共享开放
精准制定数据供需清单和数据开放清单,持续提升数据共享开放质效,累计提供数据共享服务480亿余次、开放数据220亿条,数据资源指数、数林开放指数均居全国前列。
盘活数据资产价值
在公共资源交易、机动车登记、医保结算等领域,开展行政事业单位数据资产管理试点。济南、青岛、烟台等多个市积极推进公共数据授权运营,打造了“泉融通”“政保通”等200余个数据产品。
推进数据流通交易
探索开展数据产品合规登记,累计上线数据产品(服务)952个。规范设立区域性数据交易机构和行业性数据交易平台,建成全国首个海洋大数据交易服务平台,上线海洋数据产品49个。
强化数据产权保护
积极开展数据知识产权登记试点,已开展数据知识产权存证登记575件,颁发登记证书139件。推动登记证书在数据交易流通、质押融资等多场景应用。
推动数据多元化应用
强化以数惠民
聚焦“高效办成一件事”,塑强“爱山东”政务服务品牌,深化数据共享应用,实现高频事项无差别办理,让“数据多跑路、群众少跑腿”。比如,推行“婚育服务一件事”,将出生医学证明、户口登记等11件婚育事项整合为1件,由以往“对接5个部门,填报11张表单,跑9趟,耗时4.5天”简化为“提交1套表单,3分钟网上一次性申报”。全领域推动“无证明之省”建设,用电子证照代替实体证照,将全省各级各部门500多类码融合成全省统一的“鲁通码”,让企业和群众“无证办事”“一码通行”。目前,全省累计开展电子证照应用8.3亿余次,“鲁通码”在政务办事、酒店入住、健康医疗、门禁通行、文化旅游、交通出行等6大类场景中推广应用。
强化以数兴业
围绕发展所需,推动数据全链条、跨行业数据融合应用,赋能经济高质量发展。比如:在金融服务方面,打造可信数据空间,打通政务数据和企业数据,赋能金融产品研发、贷前准入、贷后监察等全流程业务应用。在企业服务方面,上线“鲁力办”督查落实平台,有效解决了一批项目上马难、人才招引难等事关企业发展的问题。
强化以数优政
打造“山东通”协同办公平台,高效支撑机关办公“网上办”“掌上办”。加强公共数据与社会数据关联分析和融合应用,提升风险预警、指挥调度等数字化水平。建设镇街综合数据平台,解决基层多头重复报数问题,基层表格填报缩减率超过52%。我省“跨层级数据贯通提升基层治理现代化水平”案例被国家数据局评为首批“数据要素×”20大典型案例之一。
推动数据体系化保障
在制度保障方面,围绕数据汇聚共享、数据开放、创新应用等各环节,出台一系列法规规章。累计发布地方标准328项、技术规范381项。在基础支撑方面,加快推进数字基础设施提档升级,累计建成开通5G基站22.4万个,建成数据中心标准机架35.1万个,166家数据中心达到省级新型数据中心3A以上标准。在安全管理方面,定期开展安全检查,常态化开展攻防演练和应急演练,着力构建覆盖云网、数据、应用、终端的一体化安全技术防护体系。
下一步,山东将锚定“走在前、挑大梁”,深入推进“数据要素×”行动,奋力开创数字强省建设新局面。
聚焦数字产业化,培育新业态
实施数字产业化十大工程,推动新一代信息技术产业规模化、集群化发展。
聚焦产业数字化,打造新优势
实施产业数字化“八大行动”,大力发展智能制造、智慧农业、数字金融等新业态,推动数字经济与实体经济深度融合,加快打造数实融合新高地。
聚焦数据价值化,激发新活力
加快推进数据要素市场化配置改革。加强行政事业单位数据资产管理,推动企业数据资产入表,积极开展公共数据授权运营。举办“数据要素×”大赛山东分赛,开展“数据要素×”典型案例和创新场景评选,引导社会各界共同开发数据要素价值。
聚焦治理服务数字化,提质增效能
迭代升级“爱山东”“山东通”,大力推进数据赋能优化营商环境。深入推进新型智慧城市和数字乡村建设,让全民畅享美好数字生活。
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国脉,是大数据治理、数字政府、营商环境、数字经济、政务服务、产业服务等领域的专业提供商。创新提出“软件+咨询+数据+平台+创新业务”五位一体服务模型,拥有营商环境流程再造系统、营商环境督查与考核系统、政策智能服务系统、数据基因、数据母体、产业协作平台等几十项软件产品,长期为中国智慧城市、智慧政府和智慧企业提供专业咨询规划和数据服务,运营国脉电子政务网、国脉数字智库、营商环境智库等系列行业专业平台,广泛服务于发改委、营商环境局、考核办、大数据局、行政审批局、优化办等政府客户和中央企业。