德阳市围绕企业群众关心关注的痛点、难点、堵点,全面归集不动产登记横向、纵向所需业务数据,充分发挥大数据效能,加快互通共享,努力打造“环节最少、时间最短、成本最低、效率最高”的智慧不动产登记体系。
整合部门数据,赋能涉税业务“一窗办”。一是优化窗口布局。充分整合不动产、住建、税务、水、电、气等部门窗口职能,对二手房交易、继承、赠与、离婚财产分割、赠与等涉税不动产登记业务实行“综合窗口无差别受理”办理模式,实现“叫一次号、排一次队,交一次资料、到一个窗口”。二是升级一窗平台。升级“德阳市不动产登记综合服务平台”,新增上线继承、赠与、离婚财产分割、夫妻财产约定过户等功能模块,实现上述涉税不动产登记业务信息化“一窗受理”,实现二手房转移登记与水电气联动过户“一件事一次办”。三是归集部门数据。依托“德阳市城市大脑”归集市场监管、民政、司法、卫建、住建、税务等部门数据,通过信息共享终端“四合一”系统进行身份核验,获取营业执照、婚姻证明、死亡证明、网签备案、完税凭证等接口信息,自动生成数据表单,群众通过综合窗口电子屏一体机核实信息,完成电子签字和指纹采集,实现申请材料电子化。
优化查询应用,赋能信息查询“一键办”。一是优化不动产登记查询接口。完成全市不动产登记平台升级,实现不动产登记数据库合库,优化调整不动产查询接口,实现一个接口、全市通查。二是规范不动产登记查询业务。强化不动产查询业务规范,统一全市不动产登记查询要件清单,统一全市不动产登记查询流程规范,统一全市统一自助查询、人工查询模板,实现统一系统、统一流程、统一模板、统一时限“四统一”。三是优化线上线下查询应用。优化自助终端查询系统,实现申请人持二代身份证原件刷卡即可查询全市范围内不动产登记信息;优化人工查询系统,实现输入申请人身份信息(户口簿登记信息、军官证、统一社会信用代码等)即可查询全市范围内不动产登记信息;优化“德阳市民通”APP(小程序)不动产登记查询应用,通过人脸识别身份认证后即可查询、下载全市范围内不动产登记查询信息。
深化部门协同,赋能数据核验“一网办”。一是发布不动产查询接口资源。依托“德阳市城市大脑”发布不动产登记查询接口,为民政、税务、住建、市场监管、教育、人社等部门进行不动产登记信息核验提供支撑。二是归集部门数据完成登记核验。归集公安、民政、司法等部门数据,对不动产登记涉及的身份信息、婚姻信息、公证文书等信息进行核验,获取住建网签备案信息、完税信息,为申请人节约办事时间成本。三是助力政务服务领域不动产登记信息核验。民政部门调用不动产登记查询接口,对低保户认定进行核验;教育部门调用不动产登记查询接口,对子女入学在线申报时进行不动产登记信息查询核验,减少申请人在线填写内容;会同市场监管部门建立标准化住所(经营场所)数据库,市场监管部门调用不动产登记查询接口,实现房屋产权证明、不动产权证书编号、路名等信息在线对比核验。
“德阳市不动产登记综合服务平台”升级上线离婚财产分割、继承、财产约定等业务,实现所有涉税不动产登记业务在信息化平台支撑下“一窗办理”,平均减少办件环节1个,涉税不动产登记业务申请材料平均减少5份,群众办事提速30%;全市不动产登记信息查询流程形成统一标准,实现线上线下“一键查询”“全市通办”;政务服务部门之间数据共享,打破数据孤岛,数据核验进一步便利。截至2023年12月31日,依托“德阳市不动产登记综合服务平台”累计办理二手房转移登记、继承、赠与、夫妻财产约定、离婚财产分割等27998笔,合同成交总额达94亿元,累计预估税收额达1.41亿元;通过“德阳市民通”APP(小程序)为群众提供在线查询20.03万次;二手房转移登记与水电气联动过户办理4673笔,调用不动产、市场监管、民政、住建、税务等部门数据接口6.87万次,为不动产业务联动办理、低保户认定、子女入学信息在线填报、经营主体登记等政务服务领域提供数据支撑。
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