今年以来,潍坊市生态环境局高密分局以强化专项整治为主抓手,多领域推进生态环境要素保障完善,不断推进企业环境管理水平,引导企业走向规范、健康、有序的绿色发展之路,持续优化营商环境硬实力。
一是强化项目审批。对于全市重点项目,建立清单台账,安排专人负责,实行“点对点”对接,提前介入,指导企业尽快完善环评手续,依法依规完成项目审批,助推项目落地。截至目前,2024年以来,帮扶105个建设项目完成环境影响登记表备案,9个建设项目环境影响报告表、1个建设项目环境影响报告书通过审批。充分利用好总量指标重点保障政策,严格落实“要素跟着项目走机制”,对省市重点项目,优先挖掘减排潜力,优先给予污染物排放总量指标保障。2024年以来,积极服务企业,广泛宣传政策,提前介入核算,强化源头控制,严格总量审核,保障26个我市重点项目污染物排放总量指标,有效推动我市建设项目高质量发展。
二是量化要素保障。规范落实环评告知承诺审批,充分发挥生态环境要素保障作用,积极服务稳经济大局,协同推进我省生态环境高水平保护和经济高质量发展。对14个省级重点项目,由班子成员全员包靠,并发放《致建设项目单位的一封信》,为企业量身定制环保手续办理目录,提前告知环评审批、总量确认等各项手续办理流程,各相关业务科室“组团”上门服务,全程提供咨询服务,为企业答疑解惑,提供精准指导,确保手续办理不走弯路。同时加强对上对接,争取要素支持,对需潍坊市级层面协调保障要素的项目,积极到潍坊市生态环境局对接争取要素资源,解决要素卡点问题。
三是弱化“微过”处罚。开展“说理式执法”,落实“轻微不罚、首违不罚、无主观过错不罚”的柔性执法措施,根据《山东省生态环境行政处罚裁量基准》对11种轻微环境违法行为实行首违不罚,采取签订《生态环境首次轻微违法行为免予处罚告知承诺书》等方式,引导企业自觉履行生态环保主体责任,做到诚信经营、守法经营。对主动消除或者减轻违法行为危害后果,配合查处的违法行为的,给予从轻或者减轻处罚;对违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。2024年以来,已依法对1家企业不予行政处罚,免罚金额13.375万元。
四是深化专项帮扶。2024年以来,高密分局组织开展涉危废、涉VOCs、涉ODS等专项帮扶行动,全市生态环境系统出动执法人员226人次,帮扶检查企业86家,帮助解决各类环境问题34个;并通过电话、网络帮扶检查企业60余家次,通过在线监控、视频监控检查企业1000家,进一步减少现场检查频次。深入梳理、广泛研讨,帮助企业立足国家政策要求,着眼长远发展、绿色发展、健康发展,以清洁生产为着力点,进一步挖掘自身节能减排潜力。定期调度企业清洁生产审核进展、计划,根据企业审核情况开展现场帮扶指导。今年以来,现场帮扶指导企业41家次,收集问题14个,解决问题14个。
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