将涉及市场监管、交通运输、城管等34个执法领域与市场主体密切相关的执法事项纳入《抚州市行政执法领域首次违法轻微违法行为不予处罚不予强制清单》；将细化梳理后的行政处罚裁量权基本内容嵌入“抚州市行政执法和行政执法监督平台”……2024年以来，江西省抚州市深入践行“法治是最好的营商环境”理念，全面推进“首违不罚、轻微不罚”等行政处罚法律制度落地见效，营造更加包容、更具活力、更有温度的法治化营商环境。
推广在线办案，加快执法速度。大力推广运用“抚州市行政执法和行政执法监督平台”在线办理涉“首违不罚、轻微不罚”案件，取证存证、电子文书制作、审批转办、不予处罚决定等办案流程均可在线完成，方便一线执法人员办案，得到执法部门充分肯定。截至目前，全市各地执法部门在线办理不予行政处罚案件6267件。
包容审慎监管，传递法治温度。在严格规范公正文明执法的同时，坚持包容审慎监管，对首次违法、轻微违法行为，推出多项柔性执法举措。公安交警部门对违停行为变“即拍即罚”为“先劝后罚”后，2024年上半年，因违停处罚的行政复议案同比减少66.7%。交通运输部门在法治框架下给予各类企业和从业人员更多容错空间，护航企业规范经营、更好发展。2024年上半年，全市交通运输领域共对380起案件作出不予行政处罚决定，减免罚款金额超过242万元，交通运输行业投诉量同比下降35%。
实施智能分析，提升执法精度。进一步对“抚州市行政执法和行政执法监督平台”优化升级，与省级执法平台实现数据链通，把“首违不罚、轻微不罚”制度执行情况纳入全市行政执法信息数据管理，依托平台大数据分析功能，动态展示全市执法部门实施“首违不罚、轻微不罚”案件相关数据，促进“首违不罚、轻微不罚”制度的落实，提升了群众对行政执法的满意度和法治获得感。2024年上半年，全市行政诉讼发案量、败诉率分别同比下降35%和8.3%。
同时，加大不罚制度宣传力度，加强落实“首违不罚、轻微不罚”制度日常监管，将落实“首违不罚、轻微不罚”制度纳入依法治市、全市营商环境考核重要指标，推进制度落实落地，取得良好效果。2024年上半年，全市共有5.9万余件首违、轻微违法案件依法免予处罚，减免罚款6000余万元。
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