​绍兴市：纵深推进“大综合一体化”改革

　　这两天，柯桥区柯南大道一家广式地摊牛腩煲店正在装修，由综合执法、市场监管、消防三部门执法人员组成的联合指导服务小组来到店里，对经营者开展行政执法领域的指导服务。

　　这是店主丁先生通过新上线的“柯益企”小程序，提前预约的一项上门服务。“我们还在装修阶段，想趁没开业，让执法人员来指导一下，看有没有达到规范要求，避免营业后出现问题。”丁先生说。

　　记者了解到，“柯益企”小程序是柯桥区综合执法办创新推出的一项行政执法领域预约式指导服务。企业商户可自主预约相关行政单位上门指导，帮助辨识、消除经营风险和安全隐患，实现“一次上门、全面问诊、精准服务、共解难题”。

　　全面推进“预约式”指导服务工作是我市纵深推进“大综合一体化”改革的一项创新举措。党的二十届三中全会提出，深化行政执法体制改革，完善基层综合执法体制机制，健全行政执法监督体制机制。这为我市进一步理顺行政执法体制机制指明了方向。

　　近年来，我市不断优化执法队伍结构，市、县两级大幅精简执法队伍，行政执法队伍限定在中央明确的7支执法队伍范围内，其中执法人员下沉县乡占比89.29%，下沉镇街占比74.05%。

　　为更好健全行政执法监督体制机制，目前我市已全面推广应用“亮码检查”工作，支持扫码监督、查后评价，实现全方位、全流程、常态化监督。

　　服务行不行，“码”上评一评。前不久，诸暨市综合行政执法局联合市场监管、人社、建设等部门联合开展“亮码检查”行动。行动中，被检查的商户可以通过“浙里办”App扫码或者接收短信的方式，查询检查任务、检查结果等相关信息，实现行政行为“流程可溯、效果可评、责任可追”。

　　为加快推动行政执法改革提质增效，目前我市正加快建设市、县、乡一体化行政执法指挥中心，构建纵向一体贯通、横向协同联动的运行体系。深化“综合查一次”联合执法，拓展执法监管“一件事”场景应用，实现多跨协同、整体融合。今年以来，全市共开展“综合查一次”3.7万户次，为企业减少干扰2.4万次。

　　各地也在积极探索新做法，以改革推进营商环境持续优化。越城区通过既有建筑装修工程项目审管一体化解决企业报审难题；柯桥区以高频执法事项为抓手提升基层治理能力；上虞区探索伞业监管“一件事”助力营商环境再升级；诸暨市围绕租赁住房监管“一件事”探索住房保障新模式；嵊州市创新“企情日记”应用，精准助企纾困；新昌县以数字赋能打造违法建筑监管“一件事”……

　　市综合行政执法局相关负责人表示，绍兴将推动“大综合一体化”行政执法改革不断走向纵深，进一步提高深化改革的集成度、实效度、辨识度，推动行政执法改革转化为赋能基层治理、优化营商环境的实际成效。

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