今年，浙江省杭州市委依法治市办加快推动涉外法治工作体系和能力建设，努力让涉外法治成为杭州这座国际大都市的崭新名片。上半年，通过全要素升级涉外法治资源配置，做实大协同，做强大平台，做优大服务，加强人才引育，有效推动涉外法治专业化、精品化、特色化发展。后亚运时代，杭州正扬帆在新时代丝绸之路的新航道上。
建章立制，做实大协同
杭州召开市委依法治市委员会会议专题部署涉外法治工作，设立涉外法治协调小组，召开协调小组第一次会议，推动形成全市涉外法治工作大协同格局。出台加强涉外法治工作实施方案，确定26项量化指标、20项重点任务和年度10个重点项目，明确32家市直单位工作任务。出台涉外法治人才培养方案，明确涉外立法、执法、司法、法律服务、法学研究等方面人才培育举措17项。以打造“企业涉外法治服务中心”“涉外企业合规工作体系”等8个入选全省涉外法治改革“揭榜挂帅”项目为抓手，加强过程管控，推动落地见效，加快形成一批涉外法治工作标志性成果。
百花齐放，做强大平台
杭州国际商事法庭是浙江省首家地方国际商事法庭，今年3月成立一周年。该法庭实质化运行以来，1案入选最高人民法院仲裁司法审查典型案例，2案入选浙江省涉外商事审判典型案例。建设“数智国商”系统，推行涉外民商事纠纷“一站式融解决”，提供电子送达、远程见证、在线庭审、委托翻译、查明域外法等服务。2023年至2024年上半年，杭州国际商事法庭受理涉外案件677件，涉及国家和地区39个，标的额达82.77亿元。
今年4月7日，在全省涉外法治工作会议上揭牌全省首家国际仲裁院——杭州国际仲裁院，现有涉外仲裁员374名，其中境外49名。杭州仲裁委员会与12家境外争端解决机构签订合作备忘录，成立跨境电子商务综合试验区仲裁联盟秘书处，与大连海事大学、南京航空航天大学等6家专业院校签署航空航运仲裁解纷机制合作备忘录，加快推进杭州国际航空航运仲裁院筹建。2023年至2024年上半年，受理涉外案件288件，标的额43亿元，涵盖国际贸易、跨境投资、涉外金融等领域。
杭州依托中国（杭州）知识产权·国际商事调解云平台，实现跨时空、跨地域的“知识产权和国际商事纠纷调解一次不用跑”，涉外商事调解数智水平不断提升。与新加坡国际调解中心合作举办“创新国际商事调解网络研讨会”，推广调解云平台在线解纷模式，与舟山、金华、丽水三地贸促会签订入驻云平台合作协议，持续扩大平台国内外影响力。截至目前，93家调解机构1400余名调解员入驻平台，累计接收调解案件3.27余万件，调解成功率36%，涉及37个国家和地区，调解最短用时仅1天。
杭州发挥全球首个“国际标准化会议基地”优势，推进数字经济国际标准化交流合作。和浙江大学共建电子商务国际标准化人才联合培养实训基地，举办国际标准化培训。5月底，中国、印度、日本、卢旺达、沙特阿拉伯、新加坡、英国、喀麦隆等国家的30余名专家参加ISO/TC321第九次期中全会，就推进ISO/TR 32121《电子商务交易保障——企业对消费者（B2C）电子商务平台用户条款编制实践》等5项国际标准达成一致意见。
用心用情，做优大服务
杭州编制《企业境外经营合规管理指引》和6个专项合规指引，用心服务“走出去”。10余家杭州律所在“一带一路”沿线国家和地区以及美国、加拿大、德国等国家设立联络处（办事处），与50余家境外法律服务机构建立合作关系，杭州律师积极担任企业法律顾问、代理企业涉外诉讼和非诉讼案件，为浙商“走出去”提供贴身服务。
杭州出入境管理部门在“浙里办”上线“口岸签证模块”，构建集签证申请、审核审批、风险预警等功能于一体的一站式服务，帮助解决外籍客商入境难问题。在支付宝国际版“城市服务”上线“AI Hangzhou”平台，打造移民、居留、文旅、医疗及生活缴费等12个涉外服务场景，打通外籍人员在华经商、学习、旅游堵点难点，用情服务“引进来”。平台4月上线以来为8万余名入境人员提供服务。
为了方便企业办事，杭州打造线上线下服务矩阵。线上，滨江区依托“滨好办”搭建涉外法治服务专区，整合公证、翻译、税务审计、知识产权代理等涉外服务，对接全球130余家法律服务机构，为企业提供70余个国家和地区的法律服务资源。钱塘区开设国际税收服务e站。余杭区推进远程涉外视频公证、国际仲裁咨询等事项入驻“法律服务专区”。线下，拱墅区依托商务社区特色，构筑“营商环境法律服务中心”和商务社区法律服务点“1+17”矩阵，提供域外法查明、合规服务等10余项增值服务。滨江区、富阳区设立企业涉外法治服务专区专窗。余杭区在工业园区、楼宇经济体设立23个公共法律服务驿站，为涉外企业提供全方位的法治服务。临平区联合法治部门、高校、律所，为企业提供涉外法治实务指导。
协同育人，建好人才库
组建杭州市涉外法治人才库，涵盖执法司法、法律服务、企业法务、理论研究等方面人才204人，广泛参与法规规章政策涉外内容条款设计，涉外法治领域重大决策论证评估、重点项目调研论证、经贸洽谈法律服务、重大疑难案件解决等涉外法律事务。西湖区组建包含54名涉外律师、仲裁员、调解员和12家涉外律师事务所的涉外法治人才库，举行现场发布会并举办青年律师外语演讲大赛。拱墅区成立涉外法律服务专家团，为企业、商户提供法治体检、涉外法律服务。目前，杭州有27名律师入选全国律协千名涉外律师人才库，114名律师入选浙江省涉外律师人才库。
杭州将法律服务业纳入现代服务业发展规划，积极引进高层次涉外法治人才。全市各地积极出台引才政策，上城区、萧山区、余杭区等7个区、县（市）出台推动律师行业高质量发展相关扶持政策，将人才培育、租金减免等纳入政策体系。
杭州建立涉外法治人才培养联盟、同堂培训等工作机制，实施百名涉外法治人才培训项目，开展全市涉外法治人才库成员轮训，持续加大涉外法治人才培养力度。将涉外法治纳入领导干部培训内容，在武汉大学国际法治研究院举办2024年度全市领导干部法治能力提升培训班。杭州市律协举办涉外法律服务交流会，与浙江大学签订“青年法律英才”培育合作项目，已对两期120名青年骨干律师进行一年专业培训。杭州仲裁委与上海政法学院等高校建立国际仲裁人才培养合作机制，承办全国涉外仲裁业务培训班，搭建高水平涉外仲裁人才培养与交流平台。
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