汕头市全力推进整治形式主义为基层减负工作

　　汕头市高度重视党建引领基层治理工作，全力推进整治形式主义为基层减负工作，以减村级组织工作事务、减机制牌子、减证明事项专项整治为抓手，持续壮马、轻车、畅路、聚力，努力破解基层治理“小马拉大车”突出问题，切实为村（社区）减负增效，让村（社区）干部轻装上阵，有更多时间精力投入到服务群众中来。

　　减工作事项推动村级事务“瘦身”管理

　　全面深化村（社区）工作事务准入管理制度，汕头市在省地方标准《村（居）民委员会工作职责事项指引》基础上，梳理制度依据、职责范围和运行流程，出台参考样本，明确村（居）委会依法履职事项、依法协助事项、依法取消和禁入事项19项，推动各区（县）出台村（居）民委员会“履职、协助、取消和禁入”三张细化清单，并严格按照村（社区）职责事项指引，落实各级党政群机构配合做好村级组织工作事务标准化，确保有据可依，全面厘清村（居）委会职责边界。

　　减机制牌子推动党群服务提质增效

　　汕头市层层压实排查工作责任，对标对表专项整治工作要求，各区（县）认真分析研判本地区情况，进一步细化整治具体措施，镇（街道）通过“自查自纠”，推动基层围绕村级机制牌子进行深入排查、系统整治。今年5月份以来，结合专项整治“回头看”和破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作，市专项工作机制办公室会同市委社会工作部组成联合督导组，随机抽查、实地察看整改落实情况，现场研究解决基层反映的困难，针对存在问题形成情况报告并提出督查建议。定期跟踪村居工作机制完善情况，总结标牌标识清理工作进展成效，及时跟有关部门沟通协调，确保减负落到实处。全市558个行政村、533个社区共清理各类村级机制316个，清理标牌标识共3374块，其中外部763块，内部2611块。各村（社区）党群服务中心外部显著位置全面按要求规范悬挂村（社区）党组织、村（居）民委员会、村集体经济组织、村（居）务监委会四块标牌以及党群服务中心、新时代文明实践站两种标识，内部悬挂综治中心（工作站）、社会救助服务站（点）、社会工作服务站等15类标牌。

　　减证明事项推动便民服务走深走实

　　在全面开展“万能章”治理专项行动基础上，汕头市制订出台基层群众性自治组织出具证明事项正负面清单，明确25项不应由基层群众性自治组织出具的证明事项和4项基层群众性自治组织可出具的证明事项，针对正面清单中的用于办理收养的婚姻状况和抚养教育能力证明，办理公证、不动产登记的亲属关系证明，办理不动产登记的监护关系证明等3项群众常用证明，汕头市以办事指南的形式细化证明的具体式样、办理程序和操作规范，明确出具时限、办理用途、具体流程及法律法规依据，为基层群众性自治组织提供统一规范的表单样本，提升便民服务水平。

　　汕头市委社会工作部表示，下来将以钉钉子精神，持续破解基层治理“小马拉大车”突出问题，督促落实好村级减负各项政策措施，让村（社区）干部更好地聚焦主责主业，提升社区服务能力，让实实在在的减负成果惠及广大人民群众。

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