近年来,湖南保靖县以优化营商环境为抓手,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,把碳达峰、碳中和纳入经济社会发展全局,以经济社会发展全面绿色转型为引领,以能源绿色低碳发展为关键,坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路,确保如期实现碳达峰碳中和,建设美丽家园。
优化营商环境,加快构建碳达峰碳中和政策体系。坚持对标对表与立足实际相结合,构建目标明确、分工合理、措施有力、衔接有序的碳达峰碳中和“1+N”政策体系。结合“十四五”规划和2035年中长期规划,制定了《保靖县碳达峰碳中和实施方案》,分别作为“1+N”中的“1”和“N”中为首的政策文件,共同构成贯穿碳达峰碳中和两个阶段的总体设计,明确了时间表、路线图、施工图。县政府27个工作部门按照各自职责分别制定了能源、工业、交通运输、城乡建设、农业农村等重点领域碳达峰实施方案及科技支撑、财政支持、绿色消费、减污降碳等配套政策措施。
优化营商环境,积极稳妥推进能源绿色转型。坚持能源安全保障与绿色转型并重,推动传统能源与新能源有序替代。充分利用本县丰富的水能资源,把水电开发作为实现碳达峰、碳中和的支柱来培育,作为实现碳达峰、碳中和的“路线图”之一,积极营造宽松的投资环境,坚持“谁投资、谁所有、谁受益”的政策,切实把资源优势转化为经济优势,充分调动了社会各方开发水电的积极性。经过县委、县政府的不懈努力,2004年8月建成了装机24万千瓦,年发电量7.98亿度的湘西州规模最大碗米坡水电厂。至此,全县已拥有大小水电站37座,装机27.2万千瓦,年发电量10.47亿度的水力发电生产能力,年发电量占湘西州总量的66 %,成为湘西州的电力生产和供应大县。
优化营商环境,大力开发新的水电能源。在巩固现有水电能源的同时,湘西州首座抽水蓄能电站——保靖县碗米坡抽水蓄能电站已启动开工前的前期工作。国家电投五凌电力有限公司、中南勘察设计院集团有限公司正在实地进行现场踏勘、规划设计等工作,成立了工作专班,正在组建保靖项目公司,该抽水蓄能电站初步设计装机60万千瓦,总投资60亿元,年发电量3.24亿度。除抽水蓄能电站外,该县正着手建设新一批水电开发项目,重点开发白溪河装机1万千瓦的涂乍一级电站、花垣河支流装机0.32万千瓦的腊洞电站等。
优化营商环境,全面巩固和发展光伏能源。以增加村集体经济收入为主要目标,积极推进光伏电站建设,目前,建成46个村光伏电站2760千瓦,每年发电量276万度。该县以发展光伏能源作为实现碳达峰、碳中和的“路线图”之二,规划到2030年全县建成光伏电站172个,总装机2.19万千瓦,年发电3.78亿度。
优化营商环境,积极招商引资开发风力能源。将开发风力能源作为实现碳达峰、碳中和的“路线图”之四,目前,该县与北京京城新能源有限公司就风力资源开发项目签署协议,北京京城公司计划在该县复兴镇、野竹坪镇、毛沟镇、水银乡等风力资源较丰富的地区分四期,每期投资10亿元,每期开发5万千瓦风电场。
优化营商环境,加快推进湘西州首家智慧共享储能电站建设。将建设智慧共享储能电站作为实现碳达峰、碳中和的“路线图”之五,2021年11月,保靖县人民政府与湖南远景碳新能源有限公司现场签订远景保靖智慧共享储能电站开发投资框架协议,该县将与湖南远景公司共同建设湘西州首家智慧储能电站。项目总投资约6亿元,总用地约60亩,对推进“碳达峰、碳中和”具有重大作用。
优化营商环境,巩固提升生态系统碳汇能力。坚持系统观念,积极探索基于自然的解决方案,提升生态系统碳汇增量。开展国土空间生态修复规划,强化现有205万亩林业资源源头管理,扎实开展森林督查、湿地保护、自然保护区“绿盾”行动等专项行动,严格林地使用管控、林木采伐管理和生态资源保护,确保现有生态系统固碳功能稳定发挥。深入实施1263平方公里山水林草一体化保护修复,持续开展97万亩国土绿化和森林质量提升,大力开展森林城市、森林乡村以及乡村森林公园、小微湿地示范建设,封山育林69万亩、森林抚育15万亩,积极推进林业固碳增汇、碳汇项目开发。
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