多地开发区以改革创新持续优化营商环境

　　2024中国开发区营商环境大会日前在厦门举行，发布《中国开发区营商环境百佳案例》（2024）。作为国家经济发展的重要引擎，中国开发区通过不断地改革创新，持续优化营商环境，激发市场活力，推动经济高质量发展。

　　在综合类案例中，苏州工业园区着力打造综合服务平台—园易联，围绕创新链产业链资金链人才链的“四链融合”，打造八维服务体系、线下推出九大服务品牌、线上配套十个服务平台，形成“全覆盖、全过程、全功能、平台化、网络化、个性化”的企业服务矩阵。天津经济技术开发区在全国率先提出产业营商环境概念，针对生物医药、石化新材料以及平台经济三大产业建立产业营商环境指标体系，积极探索与产业发展相适应的管理新模式，取得了良好的效果。

　　在优化市场环境方面，长沙经济技术开发区整合现有知识产权服务资源，通过多元主体融入、多种类型叠加、多渠道优化和多个区域共享，创新打造知识产权全景服务新模式，有效降低了知识产权的服务门槛。绵阳经济技术开发区在全省首创“税信+”税费服务品牌，充分发挥纳税信用在社会信用体系中的基础性作用。乌鲁木齐高新技术产业开发区探索触发式监管工作机制，有效减少对市场主体干预，提高监管效能和市场主体竞争力。

　　要素环境的优化也是中国开发区的一大亮点。广州开发区创新“智慧平台+智能电表”模式，规范工业园区转供电收费，显著降低企业用电成本，提升园区用电管理智慧水平。南京经济技术开发区和库车经济技术开发区则积极盘活存量土地资源和低效用地，提升土地产出效益。而西咸新区沣东新城聚焦“四端”数智化转型，升级医药物流产业园区，有效破解医药物流企业运营成本高、药品储运乱等问题。

　　国际投资贸易环境的优化也是中国开发区的一大重点。烟台经济技术开发区聚焦跨境投资项目全生命周期，高标准建设跨境税收管理服务体系、高水平保障跨境税收权益，不断解决跨境投资企业涉税诉求。宁波经济技术开发区率先在全国开展跨境贸易投资高水平开放试点，推进跨境贸易便利化制度集成创新，更好满足企业对更高水平贸易收支便利化的诉求。长春经济技术开发区推动联合国TIR公约落地，拓展向北开放新通道，提供灵活的“门到门”国际公路运输服务。

　　针对政务环境提升，富阳经济技术开发区以“全员亲清管家”思路做实做优企业服务中心，紧抓全生命周期项目管理，确保企业留得下、站得住、走得远。中国（山东）自由贸易试验区青岛片区持续提升企业登记业务的标准化、智能化，构建企业登记“智能表单”服务新模式，有效解决复杂变更业务难点堵点问题。大连经济技术开发区则创新推出“企业上市无违规证明一件事”，将27个部门的事项进行整合，缩减申请材料至最多9份，压缩办理时限至7个工作日。

　　法治环境的优化也是中国开发区营商环境建设的重要方面。广州南沙经济技术开发区统筹线上跨境公证服务、港澳律师跨境非诉讼服务、争议快速调解服务等全过程法律服务资源，在全国首创保护中小投资者全过程法律服务机制。重庆两江新区探索建立行政司法“三协同”知识产权智慧保护机制，以“行政调解+司法确认”为主要方式快速化解知识产权矛盾纠纷，降低维权成本。

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