近年来,四川省广元市苍溪县深入贯彻落实中央和省市关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署,围绕打造“县域最优营商环境”工作目标,在企业准入准营、投资建设等阶段提供全生命周期服务,形成“亲清互动、政企双赢、经济提速”的高质量发展新格局,荣获“营商环境创新创优典范县”“中国县域投资价值高地TOP50”“中国诚信百强县”等称号。主要做法是:
一、突破发力“三维度”,构牢建实全生命周期服务机制。一是快速组织抓调度。把优化营商环境作为政府“一号改革工程”,吹响“集结号”,在全市县区中率先成立优化营商环境服务中心和投诉举报中心,负责组织统筹指导、护航保障全县营商环境建设工作。二是按企所需抓队伍。围绕企业需求,组建“特战队”,成立重点产业发展、全程帮代办服务企业、监督护航企业发展“三支队伍”,推动过去的“节点式”“碎片化”服务向全周期集成精细服务转变,全力保障企业经营稳步发展。三是建章立制抓联动。围绕“1+2+2”现代化产业体系,制定《苍溪县企业全生命周期服务方案》,开出“大清单”,形成主要领导抓总、分管领导负责、工作专班落实、服务中心统筹、投诉举报中心监督的“五位一体”联动推进格局。
二、过硬落细“六举措”,强势拉高全生命周期服务水平。一是“全链条”协同办。组建“1个重点产业发展领导小组+1个要素保障工作专班+12个重点产业专班”,对重点产业项目谋划、储备、招引、签约、建设等全链条保障。成功招引并落地开工建设了四川最大的工业硅项目、建县以来最大的制造业项目——总投资58亿元的通威绿色基材(工业硅)项目。二是“全环节”帮代办。成立营商环境服务专区,配备首席帮办专员23名,落实开业指导、创贷支持等帮代办举措20条,为500余家企业提供全程帮代办,满意率达100%。三是“全方位”跟踪办。开展“千名干部大走访大调研大服务”专项活动,45个县级部门包保联系201家“四上”企业,县级领导干部“一对一”联挂28家重点企业,解决涉企问题200余个。四是“全流程”一次办。深化“一件事一次办”,搭建“苍政钉”等掌上服务平台,推出政务服务“直通卡”,整合“我要办企业”等涉企场景应用20个,梳理高频事项65项,出台工程建设项目并联审批措施30条,全程网办率98.95%,网上可办率99.84%,成功创建全省首批“互联网+政务服务”示范县。五是“全覆盖”提升办。积极创新评价方式,建立由“四上”企业、中小微市场主体代表等组成的评价调查样本库,开展3次营商环境“背靠背”直接评价,企业群众满意度持续“双增高”。六是“全天候”直快办。建立12345亲商助企热线,坚持“周总结、月通报、年考核”,落实专人“7×24”小时服务,按时办结率100%,办件结果满意率达99.7%。
三、高标强化“三保障”,纵深巩固全生命周期服务成效。一是强化资金保障,让企业冲刺有力。设立“企业发展资金池”1.5亿元,开展“政府担保增信”专项行动,授信1.2亿元,发放资金1000余万元,极大提振企业发展信心。二是强化政策保障,让企业得到实惠。围绕“减税降费”下功夫,梳理免申即享等4类惠企政策事项清单222项,健全惠企政策兑现“集中咨询、一窗受理、分类转办、部门办理、集中反馈”运行机制,兑现惠企资金超10亿元。三是强化监督保障,让企业放心远航。将企业当成“自家人”,举办《阳光问廉》营商环境专题2期,曝光有损苍溪形象、不利于发展的人和事。建立“两单四员四机制”和“四位一体”举报受理体系,健全“问题导向+责任追踪+督查跟办+效果反馈”工作模式,强力肃清“害群之马”,让新时代“亲清”政商关系生根开花,助推县域经济高质量发展。
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国脉,是营商环境、政务服务、数字政府、数字经济、数据治理、数据要素×专业服务商。创新提出"软件+咨询+数据+平台+创新业务"五位一体服务模型,拥有营商环境督查与考核评估系统、政策智能服务系统、数据资源目录系统、数据基因、数据母体、数据智能评估系统等几十项软件产品,长期为中国城市、政府和企业提供专业咨询规划和数据服务,广泛服务于发改委、营商环境局、考核办、数据局、行政审批局等政府客户、中央企业和高等院校。