潍坊：“一件事”改革创佳绩 营商环境展新貌

　　10月10日上午，潍坊市“优化营商环境 建设更好潍坊”主题系列（第四期）——深化审批服务领域“一件事”改革新闻发布会在召开，会上介绍了潍坊市推进审批服务领域“一件事”改革，持续优化营商环境方面的相关情况。

　　“高效办成一件事”改革，是优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，更是践行为民宗旨、最大限度利企便民的具体行动。今年以来，潍坊市审批服务局坚持从企业和群众视角出发，既高标准完成规定动作，又结合实际做好独创动作，提升了企业群众的体验度和获得感。配合潍坊市政府办公室高标准完成国家13个“一件事”改革任务，目前正积极推进省定新一批“8+3”“一件事”改革。在此基础上，全市审批服务系统创新推出70个“一件事”，包含市级19个，县市区51个。“一件事”改革推进以来，群众满意度提升至99.96%。

　　会上，从企业信息变更和企业注销登记、开办运输企业、畜禽业开办经营三个方面介绍了“一件事”改革举措和取得的成效。

　　坚持系统集成理念 企业信息变更和注销流程更优

　　打造集中综合受理专区。在市县两级政务服务大厅设立综合受理专区，将税务、人社、医保等部门窗口整合到一起，推动相关事项在专区内集中受理，减少企业群众跑腿次数。

　　构建企业信息变更和注销联办机制。聚焦企业信息变更和注销全流程，与潍坊市市场监管局、潍坊市公安局、潍坊市人社局、潍坊海关等9个部门建立“一件事”跨部门联动机制，将涉及企业信息变更的7个事项和涉及企业注销的8个事项分别整合为一件事，强化部门间政策、业务、系统协同，实现“一端受理、并联审批、统一出件”。企业信息变更“一件事”办理环节从7个压减至1个，申报材料从13份压减至5份，办理时间由7个工作日压减至1个工作日；企业注销办理环节从8个压减至1个，申报材料从23份压减至4份，审批时间由17个工作日压减至1个工作日。

　　优化企业办事服务。在政务服务网和线下专区显著位置统一公开“一件事”办事指南，并配备服务专员，对来办企业和群众主动靠前询问，提供全流程帮办代办服务。

　　坚持数据赋能 运输企业开办材料更少

　　畅通受理渠道。线下，将分散在多个窗口办理的道路运输经营许可证、道路运输证整合进综合受理专窗；线上，依托“爱山东”政务服务平台设置开办道路货运企业“一件事”办理专区，实现企业线上端口和线下窗口两种办理渠道同步运行、同标办理。

　　精简申报材料。组织市直相关部门对申报材料进行深度梳理，运用无证明城市建设成果，实现申报材料“一次提交、多次复用、自动获取”，办理环节从3个压减至1个，申报材料从20份压减至2份，审批时间从20个工作日压减至1个工作日。截至目前，共办理业务3100余件，累计为企业节约办事成本60余万元。

　　拓宽服务链条。在潍坊滨海区开展道路运输便民服务站试点工作，授权辖区内3家机动车检测站开展车辆营运证核发业务，实现了车辆检测和营运证核发同步办理，检测站工作人员线下登记，审批人员线上审核，切实提高了开办道路运输企业审批效率。截止目前，已为20余家运输企业办理业务80余件，节省办事时间40余天。

　　坚持流程重塑 畜牧业企业开办跑腿更少

　　事项集成一次办。潍坊昌邑市将审批、市场监管等6个部门的11个事项纳入“畜禽业开办经营一件事”专窗，实行一窗受理、统一出件；在政务服务网昌邑站点设置畜禽业开办经营“一件事”主题模块，为企业提供“申请、受理、流转、审批、送达”五位一体的全程网办服务。

　　多步审批聚合办。推进分阶段并联审批和联合验收。组建专家服务团，在申请人提交初次申请后，根据项目进度需求，在投产前、投产后分阶段主动发起项目审批申请，免去申请人反复跑腿，11个服务事项变“分步审核”为“聚合审核”。

　　证照调用高效办。组织对企业登记、个体工商户登记、设施农用地备案等11个政务服务事项申请材料进行再梳理，利用电子证照系统、档案系统等，实现身份证、营业执照等18份材料自动精简，引种证明、系谱证明等18份历史信息自动调用，办事环节由56个压减至7个，申请材料由53份压减至17份，审批时间由25个工作日压减至7个工作日。截至目前，已有26家企业享受这项改革带来的便利。

　　下一步，潍坊市审批服务局将聚焦企业和群众办事堵点、难点，增强“主动跨前一步”服务意识，以抓铁有痕的干劲、踏石留印的韧劲，将高效办成一件事、提升政务服务效能的安排部署落到实处。同时，学习借鉴先进省市的经验做法，推出更多符合潍坊特色的便民利企“一件事”，为优化营商环境、建设更好潍坊贡献审批力量。

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