为提高审批效率,减少人工干预,实现“7*24”小时不间断服务,黑龙江省齐齐哈尔市市场监督管理局认真落实行风建设“深化拓展”年工作部署,在优化审批服务方面积极创新举措,实现了经营主体智能辅助登记,成功打造了新型在线审批模式。
“智能辅助登记”模式下,系统根据申请人填写的申请信息,自动审查、自动核准登记,无需人工预审,审批系统自动智能受理,审核通过后便可通过线上领取电子营业执照、线下“终端一体机”领取纸质营业执照的方式完成登记的所有流程。“智能辅助审批”减少了申报审批手续,优化了业务流程,缩短审批时间,推动企业开办向“零人工”服务模式转型升级。
一是明确适用范围及办理方式。齐齐哈尔市行政区域内经营范围不涉及前置许可事项的自然人出资的内资有限责任公司(不含分公司)、普通合伙企业(不含分支机构)、个人独资企业(不含分支机构)和个体工商户,可通过政务服务网“企业开办一网通”系统、各级政务实体大厅和智能终端设备一体机办理。
二是规范业务流程及技术支撑。名称自主申报。申请人通过名称自主申报系统,进行名称自助查询、自行比对、自主选择、自愿承担法律责任,实现名称自主申报承诺制。经营范围自主申报。申请人通过经营范围规范化表述系统,进行经营范围自主选择,实现经营范围规范化登记。住所(经营场所)自主申报。申请人对住所(经营场所)登记实行向登记机关申报相关信息并承诺符合法律法规规定和辖区政府管理要求,签署《市场主体住所(经营场所)申报承诺书》,实现住所(经营场所)承诺制登记。住所(经营场所)智能核验。“开办企业一网通”系统与不动产地址库对接,实现住所(经营场所)地址信息与不动产中心地址库相关信息的自动校验,规范住所登记信息,有效防范虚假地址登记。智能审批。通过智能审批系统,对申请人填报内容进行自动比对和判断,符合校验规则的业务一律自动核准登记,减少人工干预。自助领取营业执照。智能审批后,可在微信或支付宝小程序上直接领取电子营业执照,或者通过智能终端设备一体机领取纸质营业执照。
三是加强监管。定期对通过智能辅助登记设立的所有经营主体进行人工复核,重点对经营主体名称是否符合要求,是否存在提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实,尤其是使用虚假住所(经营场所)获取登记等情况进行复核。发现不符合法律法规要求情形的,依法依规进行处置。
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