7月24日,在第二届民营经济大会上,市委提出了“四个始终”的要求(始终把民营企业家当自己人;始终以一流环境服务企业;始终坚守对企承诺;始终如一护航企业)。市营商环境促进局紧紧围绕礼遇服务、政策落实、法治保障、队伍建设四条主线,重塑服务格局、提升服务效率、积聚制度要素,持续擦亮营商环境金字招牌。截至上半年,全市经营主体总量首次突破40万大关,全市累计在册民营企业13.23万户,同比增长6.87%。科技成果登记量增长1倍。工业投资同比增长15.1%,32个行业大类中近六成呈现增长态势。

  一是给予企业家全方位关怀和礼遇。2023年起,银川市启动优秀民营企业家礼遇服务,提供机场贵宾通道等14项服务内容,明确银川市教育局、银川市卫生健康委等12家单位配合,共同为企业家提供全方位保障。

  在医疗保障方面,市营商局联合宁夏医科大学总医院、自治区人民医院等8家本地一流医疗机构,为优秀企业家开辟绿色就医通道,企业家本人可享受1次宁医大总院免费基础体检;文化旅游方面,优秀企业家前往宁夏水洞沟、镇北堡西部影城等18个景区旅游可免首道门票,其中4A级以上景区11个,每次可带5-10人同行,目前已有136名企业家享受了该服务;子女入学方面,优秀企业家及企业专业技术人才等市高精尖缺人才享受政策礼遇,市教育局协调开通其子女申请就读、转入本市公办学校绿色通道。截至目前总累计向企业提供礼遇服务657人次。

  在第二届民营经济大会上,授予宁夏航空服务有限公司贵宾服务中心等15个服务企业先进集体“服务企业先锋队”荣誉称号,让尊重企业家、礼遇企业家成为社会共识和统一行动,打造尊商重企的礼遇环境,更加坚定企业家们与我市共谋发展的信念。

  二是把惠企政策落实作为企业减负增效的动力源。政策是政府服务企业的第一抓手。2024年7月,银川市上线“政策通”惠企移动服务平台,为企业提供政策查询、精准匹配、诉求反馈等服务。截至目前已发布、制定标签政策180条,浏览量达36758次,兑现奖补资金24笔1075万元。银川市营商局同步依托市民大厅416个服务窗口,覆盖6个县市区和9个园区,发放各类政策宣传手册9万册。利用“银川营商”微信公众号,联合宁夏电视台、银川日报等新闻媒体,定期发布政策解读。银川市为企业参保稳就业调整优化阶段性减负稳岗扩就业政策,采取“免申即享”“直补快办”等方式,向171户企业发放稳岗补贴1162.79万元,稳定就业岗位3.68万个。以“五个20强”优秀企业为例,员工总人数74216人,户均员工人数742人,卧龙电气银川变压器有限公司等5家公司5项产品获2024年银川市科技创新产品认定。

  三是法治助力破解制约民营经济体制难题。2023年7月,银川市启动《银川市促进民营经济发展条例》立法前期准备工作,今年1月,市营商办联合市人大法工委、市中院、检察院等14个部门和20余家企业开展立法调研,重点围绕要素支持、优化服务、市场公平、创新服务等8个方面,初步形成了建议稿。今年9月,为进一步完善充实《条例》内容,充分借鉴其他城市的先进经验和成熟做法,银川市优化营商环境专班前往昆明、温州等地进行实地调研,学习他们如何立足地方实际,进一步健全制度设计,保障民营经济组织公平有序参与市场竞争,维护民营经济组织合法权益。法治是最好的营商环境,银川市营商局高度重视知识产权保护。9月11日,市营商局联合市场监管局、市公安局举办知识产权“民企行”活动,邀请专家对30余家专精特新企业进行培训,以案释法、以案警示,提升企业知识产权保护意识。

  四是全力锻造高素质企业服务专兼职队伍。2024年3月29日,银川市成立营商环境促进局,统筹全市营商环境和企业服务工作,专门选调了一批懂经济、懂企业的专业干部35人。7月,聘任了34名营商环境观察员,兴庆区、西夏区也建立了营商环境观察员队伍,为企业发展建言献策,为营商环境设立“观察哨”。今年共召开观察员座谈会3次,走访调研100余家企业,提出问题建议、典型案例100余条。9月,银川市营商局举办了全市优化营商环境暨政府职能转变专题培训班,70余名干部参加培训,不断提升干部队伍业务能力和服务水平。今年以来,银川市持续深化“千名干部包千企”工作,建立市级领导包抓服务机制,目前已包抓全市553家民营企业,切实帮助企业解决实际困难。

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