锦州市数据局聚焦企业减负“急难愁盼”问题,以深化改革创新为抓手,把降低制度性交易成本作为优化增值服务的重要突破,强力推动营商环境实现根本性转变。
深化办事便利化改革。聚焦破解“办事找关系”难题,全面深化锦州市、县、乡政务服务中心综合窗口实体化运行改革,创新8种职能转变方式,涉企事项全部实现“只进一门、只到一窗”;建立“前台综合受理、后室分类审批、统一窗口出件”全流程编号管控机制,从根源上遏制办事“体外循环”;取消22枚无上位依据的实体印章,将33枚审批印章全部集中在政务服务中心管理,实行首席代表签字使用,真正把权力关进制度的“笼子”;梳理出313项“办事容易找人”事项清单,印发“鼓励企业监督举报10种情形”,组织专班“背对背”评访,多措并举强力整治行权风险。
强化制度性改革创新。开发应用“惠企一站通”,设置“管家服务、惠企政策、银企撮合、人才服务、法律服务”等6个服务专区,内容覆盖企业全周期,提供掌上“一站式”点单,已应需线上服务80余万件次,发放创业担保贷款34亿余元等。深化惠企政策“免申即享”“直达快享”改革,聚焦科技创新、创业扶持、人才激励等领域,58项政策实现“免申即享”、26项政策实现“直达快享”,共兑付资金77.2万元,惠及市场主体2343户,为企业减少跑动次数2000余次。其中锦州凌海市案例入选《辽宁省2023年度免申即享改革十佳典型案例》。
丰富增值化服务内涵。设立“锦州企业家日”,围绕“促发展、解难题、树典型”,已接续开展9个惠企助企主题活动,累计为企业投放无担保贷款4.3亿元,引入人才75人,用企业视角导入活动成果。强化制度供给,制定落实《“礼遇便利”15条举措》《激励干部担当作为十条措施》《优化营商环境十条禁令》《政法系统服务保障若干措施》等,持续激发增值服务创新活力。创优服务内容,全域149个政务服务机构全部提供免费复(打)印服务,10个综合性政务服务中心全部为新开办有限(责任)公司等免费提供首套印章,赢得企业广泛好评。
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国脉,是营商环境、政务服务、数字政府、数字经济、数据治理、数据要素×专业服务商。创新提出"软件+咨询+数据+平台+创新业务"五位一体服务模型,拥有营商环境督查与考核评估系统、政策智能服务系统、数据资源目录系统、数据基因、数据母体、数据智能评估系统等几十项软件产品,长期为中国城市、政府和企业提供专业咨询规划和数据服务,广泛服务于发改委、营商环境局、考核办、数据局、行政审批局等政府客户、中央企业和高等院校。