洛阳优化营商环境打出“组合拳”

　　市本级866个事项纳入统一受理平台，120个“高频事项”实现“跨省通办”，累计为企业减负超过144亿元……记者日前从市发展改革委获悉，今年以来，全市围绕破堵点、解难题等重点任务打出“组合拳”，持续推动营商环境迭代升级，助力洛阳营造全省最优、全国领先的一流营商环境。

　　惠企政策服务精准供给

　　“打开电脑，轻点鼠标确认，就能领到奖补资金，太便捷了！”说起领取市级揭榜挂帅重大科技创新项目启动奖补资金的经历，洛阳万基铝加工有限公司相关负责人对洛阳市惠企政策“免申即享”平台称赞不已。

　　作为洛阳市深化营商环境综合配套改革重点任务之一，由市发展改革委等单位牵头的“深化惠企政策免申即享”改革事项稳步推进，数据“多跑腿”、企业“少麻烦”，实现惠企政策服务精准供给。

　　“我们已建成市级企业服务平台，发布政策文件169项，上线服务25项，涉及奖补资金5000余万元。”市发展改革委相关负责人说。

　　将优化营商环境作为“一把手”工程，形成市县乡同步推进的全覆盖工作机制，细化实施169项优化营商环境改革任务、86项营商环境综合配套改革重点任务，实现营商环境举报问题专人专岗、快办快结……今年以来，洛阳市以“制度建设”为抓手，坚持制度创新，科学设计强谋划，以“有解”思维给出“优解”措施，实现从“政府主导”到全社会“共建共治”转变。

　　审批做减法 服务做加法

　　“以前装修完还要再等一个多月拿证，之后才能经营，现在当天申请，当天拿证，实在是太方便了。”洛阳安心堂大药房负责人对前不久申办药品经营许可证的经历记忆犹新，“真正实现了‘当天办结，拿证即经营’。”

　　审批做减法、服务做加法。通过优化药品零售企业经营许可审批事项、取消药店筹建审批、改许可审批为告知承诺等措施，洛阳高新区(自贸区)将现行的45个工作日审批时限压缩至1日，并实现全省首家“一日办结”药店在洛落地、该类业务办理速度全省最快、所需材料全省最少三项“全省第一”，这也成为洛阳打通政务服务“最后一公里”的又一次生动实践。

　　“优化营商环境的关键在于政务改革。”市发展改革委相关负责人说，围绕重塑审批流程，洛阳市在多个领域实现创新突破：市本级37家单位886个事项纳入统一受理平台；企业开办实现“一网通办”“一日办结”，工程建设项目审批时限压减至最长49个工作日、最短5个工作日；7×24小时自助服务实现市县(区)全覆盖。

　　聚焦企业所急所盼精准施策

　　“你们公司此次违法符合首违不罚的适用条件，我们决定不进行处罚。”日前，老城区西关税务分局执法人员向辖区一企业主要负责人送达了不予行政处罚决定书，对“因该企业会计疏忽未办理纳税申报”的行为作出不予行政处罚决定。

　　营商环境是企业生存发展的土壤，是城市竞争力的综合体现。市发展改革委相关负责人说，帮助企业解困增效，关键是要深入企业找准问题，聚焦企业所急所盼精准施策，洛阳市先后出台惠企纾困“1＋3”政策、稳经济政策措施175条、持续举措“73条”等，精准发力加大资金、土地、人才等供给，累计为企业减负超过144亿元。

　　营商环境优化离不开高质量监督。今年8月下旬，洛阳市启动营商环境作风能力提升专项行动，聚焦打通优化营商环境关键环节、破解涉企服务痛点难点堵点，全面提升涉企服务质效，切实增强人民群众和市场主体的获得感、满意度。

　　市发展改革委提供的数据显示：自专项行动开展以来，累计发现5个县区自查问题整改不及时7起、政务服务大厅服务供给不规范6处，收到涉营商环境投诉举报案件61起……目前，明察暗访问题全部整改到位。

　　市发展改革委相关负责人表示，将持续聚焦市场主体关切，用好政策策略，着力打通优化营商环境的关键环节，实现思想观念、能力素质、工作作风、服务质效的全面提升，助力洛阳经济社会高质量发展。

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