呼伦贝尔市公共资源交易中心坚持树立“不在公共资源交易平台耽误一分钟”的理念,全面提升公共资源交易服务保障质效,坚持用最短时间、最快速度、最优服务推动全市高标准农田建设项目高效落地实施。2024年高标准农田建设8个项目185个标段,整体用时70天,全区各盟市用时最短。
一、优化“四个举措”服务高标准农田项目快速落地
一是“强化沟通”保资源,全力克服跨盟市远程异地隔夜评标资源紧张的困难,通过统筹调度、合理安排项目、积极争取各盟市最大支持等措施,将全区远程异地隔夜评标资源利用率由原来的25%提升到50%,有效保障了重点项目顺利推进。二是“主动服务”促进度,深入市农牧局主动对接会商解决项目入场慢问题,推进项目招投标及早准备、尽早入场,坚决杜绝项目延迟开评标情况发生。三是“简化流程”提质效,主动对接、优先受理高标准农田项目,将办理时限压缩至法定最短时限,提供24小时见证服务,全面实现当天入场、“秒入场”,有效缩短项目入场时间。四是“增加机位”扩容量,在现有30个跨盟市远程异地评标机位的基础上,增加12个机位,统筹安排人员、合理分配场地,最大限度满足评标需求。
二、实现“全面升级”推进旗市区远程异地评标常态化
今年高标准农田建设项目存在招标人办理入场时间较为集中,实施旗市区公共资源交易服务升级工程,全面推行重点项目属地入场交易。一是明确实行属地入场交易。对依法必须招标的工程建设项目入场平台、入场方式、专家抽取、场地预约等全面予以规范,明确各旗市区本级项目原则上进入属地公共资源交易平台交易,同步做好培训指导。二是推进旗市区公共资源交易平台升级改造。按照自治区跨盟市远程异地评标要求,规范各旗市区公共资源交易中心网络标准化、交易场所标准化建设。按照“成熟一个、启用一个”的原则,对具备常态化开展跨盟市远程异地评标条件的旗市区逐步安排项目进场交易。
三、推动“多方联动”推进平台交易活动更加规范有序
一是压紧压实招标人主体责任。通过向市农牧局发工作提示函,主动沟通对接,建议依法落实招标人自主权,依法依规编制招标文件,打好项目“提前量”,确保“前期准备成熟一个,先行入场交易一个”,建议预留出不少于50日的招标投标时限,避免集中扎堆入场交易,造成交易平台资源拥堵。二是推动行政监督部门履职尽责。推动各级行政监督部门充分履行行政监督责任,充分利用自治区公共资源交易监管“一张网”平台的预警信息及大数据分析结果,强化协同监管,及时发现违法违规线索、查处违法违规行为,保障高标准农田建设项目公共资源交易依法合规开展。
下一步,市公共资源交易中心将对标和学习先进城市的经验和做法,优化业务流程,做好工位制改造、工程建设“一张网”对接等重点工作,同时,实行旗市区本级项目属地入场交易,统筹安排跨盟市远程异地评标项目副场资源,建立重点项目预介入机制,紧盯标段多、体量大的项目,提醒招标人及时入场,用一流的服务,健全的制度,全面提升公共资源交易工作质效,助力呼伦贝尔绿色、转型、高质量发展。
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