营商环境是激发经济发展活力、推动高质量发展的重要因素。濮阳市在优化营商环境、服务民营经济方面有哪些典型做法?10月28日,河南省委宣传部召开“推进中国式现代化建设河南实践”系列主题濮阳专场新闻发布会,濮阳市委常委、常务副市长周东柯就相关问题回答记者问。
“近年来,濮阳市始终把优化营商环境作为‘一号改革工程’,锚定‘六最’营商环境目标,纵深实施‘开门营商’共建共治共享新模式,以‘五端发力’推动营商环境向优而行、层级跃升。”周东柯在发布会上介绍,濮阳市资源枯竭型城市转型考核连续四年全国优秀,商事制度改革、“一码集成”、“开门营商”经验获通报表扬。
完善机制,夯实营商环境基础
濮阳市先后出台“营商环境十条”“营商环境重点任务清单”等20余个制度文件,为营商环境建设提供实施路径和具体抓手。同时,建立营商环境、督促检查、考核考评“三位一体”工作机制,落实营商环境与综合考评、干部考核、评先树优、绩效管理“四挂钩”,用机制筑牢营商环境建设坚实底盘。
丰富载体,推动营商环境提质
“我们不断加强顶层设计,每年明确一个主题、制定一个专项方案,出台一系列措施。”周东柯介绍,濮阳市接续开展营商环境建设年、提升年、创新年、深化年、改革年、重塑年活动,先后组织开展政策落实促进、核心指标优化、企业获得感提升“三大行动”,有力推动营商环境在全省有地位、全国有影响。
突出创新,推动改革举措落实
通过坚定不移深化营商环境综合配套改革,濮阳市形成了“一县(区)一品牌一指标一经验”“营商环境面对面”等特色品牌,培育营商环境典型案例342个,68项改革举措全国领先,不动产登记“秒办秒结”、“一码集成”改革、“就业红娘”直播带岗、信用修复“四书同达”等一大批事项被国家、省有关部门推广。
聚焦服务,激发市场主体活力
围绕企业全生命周期,开展“书记市长与企业家闭门会”“新风面面观”等活动,开通“互联网+督查+营商环境”平台,畅通企业反映问题“直通车”,帮助企业解决融资贷款、手续办理、信用修复等问题146个,打破营商环境梗阻点70余个。充分发挥首席服务员、营商环境观察员和“领航员”三大员制度,帮助企业打通堵点难点3126个,濮阳市企业满意度连续3年居全省第一方阵。
夯实法治,保障市场主体权益
着力提升营商环境法治化水平,率先以立法形式设立“企业家日”,推出优化营商环境意见书,出台损害营商环境问责办法和企业家参与涉企政策制定实施办法。构建“营商+7”监督新模式,市纪委监委、市人大、市政协分别开展营商环境专项监督。
优化营商环境只有进行时,没有完成时。“下一步,我们将聚焦企业急难愁盼,不断优化企业发展环境。构建营商环境政策法规体系,提升数字平台、公共设施等营商环境硬支撑,不断健全企业全生命周期要素保障和权益保护机制。优化监管执法工作机制,探索开展入企检查备案制度,全力打造无事不扰的良好经营环境。采取‘线上+线下’模式,进一步倾听企业家意见建议,帮助企业解决各类问题,倾力打造以企业为中心的一流营商环境。”周东柯说。
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国脉,是营商环境、政务服务、数字政府、数字经济、数据治理、数据要素×专业服务商。创新提出"软件+咨询+数据+平台+创新业务"五位一体服务模型,拥有营商环境督查与考核评估系统、政策智能服务系统、数据资源目录系统、数据基因、数据母体、数据智能评估系统等几十项软件产品,长期为中国城市、政府和企业提供专业咨询规划和数据服务,广泛服务于发改委、营商环境局、考核办、数据局、行政审批局等政府客户、中央企业和高等院校。