宿州市市场监管局,围绕优化营商环境,聚焦企业开办“四个提升”,全面提升服务质效。1-10月,宿州市新登记经营主体78395户,其中企业15905户,个体工商户62020户,农民专业合作社470户。
一是夯实基础,全面提升企业开办便利程度。“一网通办”。依托安徽政务网企业开办平台,持续优化企业开办“一网通办”服务能力。截止10月底,宿州市企业开办平台共设立企业15333户,减轻企业开办成本1201.92万元;企业开办全程电子化平台使用率96.41%;“掌上即办”。上线企业开办“掌上办APP”,推动政务服务从“网上办”升级为“掌上办”,使企业可同步一链办理企业登记、公章刻制、发票和税控设备申领等涉及十一个单位的服务事项,截止10月底,宿州市企业开办“掌上办”办理1077件;“云端帮办”。全市开通9个“云服务”微信公众号,构建宿州“云帮办”一站式服务模式,全方位提供市场监管领域业务咨询及“证前指导”等云服务。截止10月底,全市通过“云帮办”服务办理,企业设立、变更、注销988件,“证前指导”146件,居民添加1637个,发送消息数13874条。
二是高质服务,全面提升经营主体服务质效。“帮代办理”。 各乡镇抽调45名工作人员组成“乡镇帮办”队伍,围绕网上申报、问题咨询等,为企业群众提供帮办代办服务,789户经营主体通过“乡镇帮办”取得营业执照。“自助办理”在各县区、园区政务服务大厅、市场监管所、商超添置50余台商事登记自助服务终端一体机,实现了市场主体设立登记以及企业简易注销“自助办”。增加电话服务,将窗口的固定咨询电话由1个增设至2个,以保证工作日时间段内接通率100%;“体验办理”全省率先开展局长、科(股)长、所长走进办事大厅“三长走流程”活动,通过与办事企业、市民进行角色互换,通过体验办、亲身办的形式,亲身体验116个主题和高频事项,发现问题35个,压缩办理时限5天,减少办理环节1个,精减材料2项,群众对市场监管政务服务满意率达到98%以上。
三是完善数据,提升主体登记质量。“住所核验”实行公司住所“承诺制+核验制”。我市与自规局对接,从不动产系统核实416户公司住所,其中176户是不实承诺,不实承诺率达42.3%。对于住所信息不实承诺的予以退回,并要求上传房产证明和租赁协议,有效提升登记质量,减轻后期监管压力。“资本核验”。实行注册资本认缴制,新《公司法》实行有限责任公司的五年认缴制和股份公司的实缴制,有效提升企业信誉度和整体质量。今年7-9月,宿州市新登记有限责任公司3738户,其中注册资本3万元以下600户,占总数的15.92%,注册资本3-100万2203户,占总数的58.47%,注册资本100-1000万883户,占总数的23.43%,注册资本1000万-1亿70户,占总数的1.86%,注册资本1亿以上12户,占总数的0.32%。从登记注册数据来看,注册资金认缴制改革可以增强企业信誉度、减少债务纠纷、提升融资能力。“数据核验”。根据省局相关文件要求,我市开展了“一人多户”“一址多照”“认缴剩余期限大于5年”“安徽经责审计 ”等1500多个数据核查工作。
四是畅通渠道,提升企业退出便利程度。“一件事注销”。在反复征求数据资源、政务服务、税务、海关、人社、公安等部门意见,于2024年3月29日印发了《宿州市企业注销登记“一件事”实施方案》,整合了申报材料及企业注销登记“一件事”事项清单,绘制了企业注销登记“一件事”流程图,线下在市、县区、市管园区范围内整合市场监管、税务等功能,设立企业注销“一件事一次办”专窗,至2024年10月底,已为宿州晚晨网络科技有限公司等346家企业办理了税务同步注销等;“简易注销”。建成企业注销网上服务专区,简化企业变更登记办理和普通注销登记流程,将公司类注销登记材料压减为4份,简易注销登记材料压减为3份,公告时间由45天减少到20天,实现“一窗受理、一套材料、一次申请、一屏注销”,2024年以来,共办理简易注销10088户。“强制注销”。积极推进“强制注销”工作,目前2014年3月1日前吊销未注销的3451家企业已完成《强制注销拟注销》告知公告程序,正在《强制注销决定书》公告阶段,待公告期结束将对3451家企业予以强制注销。
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