武威市：提升公共资源交易平台服务质效持续优化公共资源交易领域营商环境

　　为进一步加快建设统一开放、竞争有序的公共资源交易市场，提升公共资源交易服务质效，今年以来，武威市公共资源交易中心深入贯彻落实省、市“优化营商环境提质增效年”行动安排部署，以服务高质量发展为根本，持续优化公共资源交易领域营商环境，着力营造“时间更短”“成本更低”“服务更优”“更加公平”的公共资源交易环境。

　　一是提高交易效率，持续压减交易周期。全面压缩办理时限。工程建设资格预审、资格后审项目分别实现35日、25日内办结，政府采购公开招标、竞争性磋商分别实现25日、12日内办结，竞争性谈判、单一来源采购、询价实现7日内办结。确保交易不间断。不断提升平台交易承载能力，对法定工作时间内不能完成的项目，提供“7×24小时”全天候服务；对重大项目、为民办实事、乡村振兴等项目，开辟“绿色通道”，各类交易事项即提即办。及时提醒督办。提供项目交易全过程政策咨询、风险提醒、业务指导、全程帮办等综合服务，避免市场主体因工作失误造成时间浪费，减少补遗、变更、二次招标等延迟交易周期的情况。

　　二是坚持应减尽减，切实降低交易成本。推动交易服务降费。严格执行公共资源交易平台服务费收费标准，在门户网站和服务大厅公开武威市公共资源交易平台以及接入平台第三方服务机构收费情况，明确收费项目、主体、标准、方式及依据等要素，提升服务收费透明度，接受社会各方监督。全面落实各项降费减负政策，为扶贫惠农、政府代建、为民办实事等250个项目减免交易服务费173.47万元。降低投标费用。全面推行不见面开标、电子辅助评标、远程异地评标，推行政府采购在线谈判、在线报价等，推动交易成本和时间“双降低”；严格落实公共资源交易领域CA证书全省兼容互认，积极推动CA证书全国互认共享，加强无介质证书在扫码登录、刷脸登录、签名签章等方面的应用，为投标单位节省办证费用约5000元。及时停收投标保证金。政府投资和政府采购项目不再收取投标保证金，鼓励非政府投资项目免收投标保证金，用信用承诺代替投标保证金缴纳。确需收取投标、履约等保证金的，引导企业使用电子保函替代，累积出具电子保函5421笔，免收保证金2.27亿元。

　　三是立足服务定位，不断优化交易服务。推进交易全流程电子化。依托“全省一张网”网上服务大厅和移动端服务大厅，实现公共资源交易业务网上办理，公共资源交易全流程电子化率达到100%，交易服务“不来即享”、市场主体“零跑路”。减少交易所需材料。按照“风险可控、能减尽减”原则，招标人（代理机构）只需上传“立项批复、招标代理协议、招标承诺书、代理承诺书”4项内容即可进场交易，以“事前承诺”代替“事前审批”。规范交易见证服务。严格执行《甘肃省公共资源交易平台服务标准》，制定《进场交易项目见证服务管理办法》等交易制度，进一步优化交易流程和服务事项，推进服务模式统一规范。

　　四是落实政策要求，强力促进交易公平。持续清理市场准入隐性壁垒。严格落实公平竞争审查制度，坚决防止在资格预审文件、招标采购文件、评标定标规则等方面出现所有制歧视、地方保护等不合理限制和不公平规定。2024年以来，组织招标（采购）人完成招标投标和政府采购项目招标文件公平竞争审查1664项，审查率达到100%。充分发挥交易现场见证监督作用。认真开展场内交易行为见证工作，据实记录评标专家和招标代理机构的不良行为。2024年以来，共发布通报9期，对18名评标专家和143家招标代理机构的场内不良行为进行记录通报并做出相应处罚，专家履职能力和代理服务水平明显提升。规范公共资源交易投诉处理。在中心网站和服务大厅公布53家各级行政监督部门投诉受理联系方式，畅通公共资源交易投诉渠道；设立公共资源交易投诉处理结果公示专栏，公布25条投诉处理结果，广泛接受社会监督。

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