12月12日,枣庄市市中区人民政府新闻办公室举行“推进重点项目建设,服务交通领域现代化”新闻发布会。会上,市中区交通运输局党组成员、区交通运输综合行政执法大队大队长种法磊介绍,为落实“高效办成一件事”,今年以来,市中区交通运输局聚焦群众关切和企业关心,找准交通运输领域痛点难点问题,在行业监管、行政审批和规范执法等方面抓实行业服务提质,主要以“六个全面”全力优化营商环境。

  一是全面聚焦行业监管,开启备案式检查机制。为解决涉企行政执法检查事项多、频次高、随意检等问题,市中区以“企业办事无忧、政府无事不扰”为出发点,抓住涉企执法备案“一码监督”这一切入口,入企检查全面运用“枣企e码通”智慧监督平台小程序,通过对检查人员培训,所有检查都实行先备案,再检查的机制。今年以来,开展涉企入企检查70余次,减少检查频率30余次。实现了“无事不扰”和高效监管的有机统一,得到了全区交通运输企业的好评。

  二是全面重塑联办机制,优化全链条审批流程。联合区行政审批服务局组建工作专班,整合《道路运输经营许可证》和《道路运输证》两个事项,通过并联办理、数据共享为企业实现“一窗受理、一表申请、一站办结”,办理环节压缩50%,缩减办理时限80%以上,审批效率大幅提升。截至目前,已成功为77家企业提供“一件事”服务。其中办理了全市第一张国际道路运输许可证。

  三是全面扩展服务维度,构建多点位服务体系。全面打造“1+11+10”多点位、一站式服务新模式,在区政务服务中心设立“开办运输企业一件事窗口”,在11个镇街便民服务中心和10个交通下属单位设立便民服务点,建立36名交通服务专员队伍,提供全流程政策咨询、帮办代办等服务,实现“多点覆盖、全程协办”。

  四是全面推进增值服务,打造立体式政务服务。建立双线融合服务机制,线下可在区镇两级“一件事”窗口办理,一次性发放许可证和运输证;线上登录网站或APP专区办理,证件免费邮寄到家,同步生成电子证照。向企业、驾驶员发放“运输企业顺畅卡”,在枣庄车辆智能分析小程序设立“一件事专区”,集成办事指南、服务专员联系电话等内容,推出预约、线上指导办等服务,目前小程序已有4000余名驾驶员注册,实现多方式便利审批。

  五是全面推进“柔性”执法,让执法既有力度更有温度。在严厉规范打击交通运输领域违法行为的同时,严格落实轻罚、不罚工作要求,大力开展说理式执法,坚决避免以罚代管、趋利执法等现象。不断完善首违轻微违法行为包容免罚告知承诺制,在强化执法监管力度的同时,突出彰显执法温度。逐步拓展首违不罚覆盖面,通过快办理、延工作时长处理等方式,切实提高该类案件处置效率。2024年,共办理首违轻微不罚案件387起,较往年提升100%以上。

  六是全面实施送法上门,不断强化执法监管服务。围绕“谁执法,谁普法”工作原则,执法人员深入企业对企业具体违法行为与涉法风险,采取政策辅导、行政建议、规劝提醒、走访约谈等方式,引导企业建立内部合规管理制度。实地与负责人进行沟通交流,及时传达上级最新政策及要求,面对面宣传《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国公路法》等法律法规内容,现场解答企业困惑和疑问,进一步提升从业人员的安全责任意识和法治意识。截至目前,已先后走访企业80余家次,发放各类宣传材料1000余份。坚持处罚与教育结合原则,向违法企业制发《行政处罚决定书》,一并向违法企业提供《行政合规建议书》和《信用修复告知书》。涉企执法“三书同达”融“执法+服务”为一体,优化了行业营商环境,助推了交通运输行业信用体系建设。

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