重庆：着力打造“123456”营商环境品牌 推动民营经济高质量发展

　　近年来，重庆市荣昌区始终坚持“两个毫不动摇”，秉承“再怎么支持民营企业发展也不为过”的理念，关心企业家、善待投资者、尊重纳税人，实施民营经济发展壮大专项行动，着力打造“123456”营商环境品牌，荣获“2023优化营商环境优秀城市”称号。

　　如今，荣昌民营经济发展势头强劲，呈现“78899”发展格局，即70%以上的科技创新成果、80%的GDP、80%的税收、90%的就业是民营企业创造的，99%的经营主体都是民营企业，荣昌区民营经济“含金量”“含新量”“含绿量”得到持续提升。

　　一、 “123456”营商品牌，推动民营经济“势头好”

　　2022年11月1日，荣昌区召开加快民营经济发展暨优化营商环境大会，公布“荣昌区民营企业50强”“贡献突出民营企业家”等荣誉名单，还召开民营经济发展暨优化营商环境千人大会，明确打造“123456”营商环境品牌。

　　2023年11月初，荣昌举办首届民营经济高质量发展活动周，并将这项活动固化下来，唱响做靓“123456”营商环境品牌向纵深推进。

　　什么是“123456”，为何对荣昌民营经济发展如此重要？“123456”营商环境中：

　　“1”就是“一家人”，是“123456”营商环境品牌的首要原则和核心理念。荣昌始终把民营企业家当作自己人，邀请企业家参会坐主席台，提高“家庭地位”；

　　“2”就是“两手抓”，一手抓招商引资、一手抓企业服务。在荣昌，区委书记、区长担任一号服务员，每周梳理各级各部门为企业解难题、办实事情况，累计解决用工、用电、用气、用地等难题1300多件；

　　“3”就是“三个尊重”，尊重企业家、尊重投资者、尊重纳税人。建立健全民营企业家参与涉企政策制定机制和执行机制；

　　“4”就是“四到”，随叫随到、不叫不到、说到做到、服务周到；

　　“5”就是尊商、重商、亲商、爱商、诚商；

　　“6”就是“六不要”，不要把自己当官、不要对企业说“不”、不要当“二传手”、不要事不关己、不要“本本主义”、不要夹杂个人私利。

　　两年多来，荣昌区在唱响做靓“123456”营商环境品牌上取得显著成效。企业投资大幅提升，民间投资增长保持在30%以上，民营经济贷款增长保持在25%以上，推动银行存贷款总额从700亿元上升到1200亿元。

　　二、多项政策给力，促进民营经济“信心足”

　　“不动产权证书问题解决了，我们心里也踏实了，真是太感谢了！”日前，重庆古樽酒业有限公司（简称“古樽酒业”）负责人手持新颁发的不动产登记证，难掩内心激动。

　　原来，由于历史遗留问题，古樽酒业与重庆仅依维食品开发有限责任公司共同征用的约15亩土地中，出现约120平方米土地权属不清的难题，阻碍两家企业不动产权证书的办理，直接影响企业融资和后续发展。面对这一困境，两家企业一度陷入迷茫与无助。

　　转机出现在今年5月。荣昌区委统战部、区工商联等单位在河包镇开展“解难题、办实事”现场办公会，得知两家企业难题后，联系区规划自然资源局成立专项小组，组织测绘单位多次进行实地勘察与调研。最终按照相关文件精神，帮助企业办理不动产权证书，实现资产合法化，打通了融资瓶颈。

　　这只是荣昌区积极落实纾难解困政策的缩影。

　　近年来，荣昌区深入开展为企业“解难题、办实事”专项行动，建立区领导、部门、镇街干部“三级”走访企业现场办公解难题工作制度，开通服务民营企业“荣易办”小程序和服务民营经济热线电话，开展全周期保姆式服务。全区各级各部门累计为企业“解难题、办实事”1988个，制定惠企政策35项。同时，荣昌区还不断健全民营经济发展政策体系，先后出台《关于促进民营经济做大做优做强的实施意见》《关于进一步优化营商环境的意见》《荣昌区支持民营企业发展20条政策措施》《关于弘扬企业家精神促进“两个健康”的通知》等文件、政策；深入开展“送政策进企业”活动，持续推进减税降费，兑付科技创新、技术改造、产业扶持等各类奖励、补偿贴息6亿元以上；开展“订单式”“定向式”就业培训，每年组织春风行动、百日千万招聘、人才夜市招聘驿站等活动100场次以上，为企业解决用工5000人以上……

　　三、打造宜商环境，催生民营经济“活力强”

　　“重庆中童产业园仅用365天建成并投产，是荣昌‘一家人’齐心协力跑出来的落地投产‘加速度’……。”

　　中童企业是一家在婴童用品领域有着丰富经验的创新型企业，近年来一直筹备生产力“扩容”事宜。2023年春节假期后开班第一天，荣昌区委书记高洪波率招商团队前往福建，直奔福建中童产业园。双方沟通洽谈后，高洪波针对企业提出的投资落地问题现场办公，让企业吃下“定心丸”。确认落地荣昌后，中童企业租赁厂房开始过渡性生产，在两个月“适应期”里，荣昌各级各部门积极助企落实厂房、办理资料申请、构建人力组织。企业深受触动，决定投资8亿元，建设厂房面积超5.2万平方米的重庆中童产业园。仅仅一年时间，产业园便建成投产。

　　除助力重庆中童产业园顺利建成投产外，荣昌区用心用情用力营造优良宜商环境的事例还有很多——

　　火炬云创中心在孵企业残疾员工提出生活不便，荣昌高新区管委会联系区残联、区规划自然资源局等现场勘察，改建残疾人通道和无障碍厕所；

　　对近40家家居、木材企业反映的环保、卫生问题，荣昌高新区管委会为企业负责人、高危作业和一线工人定制课程，开展安全、环保流动培训，帮助企业解决宣传、监管难题。

　　拼经济就是拼营商环境，拼营商环境就是拼服务，这已成为荣昌各级各部门的共识。今年以来，荣昌区全面推进“一门、一网、一次”改革，“一网通办”率从56%提升到80%，“一件事一次办”集成套餐服务办件总量超过5万件，1316项政务服务事项实现“最多跑一次”。

　　此外，连续6年开展营商环境观察员制度，获评重庆市优化营商环境十佳示范案例，为荣昌营商环境“把脉问诊”319件；连续12年开展“双评双促”工作，对各职能部门“挑刺”848件；连续9年开展“百名干部进企业”活动，100名机关干部深入全区388户民营规上工业企业走访，解决问题1000余个；建成投用企业之家，常态化开展涉企服务活动90余场次，接待嘉宾、客商1800余人次，为企业解决难题71个……

　　四、强化企业培育，赋能民营经济“后劲大”

　　在一系列惠企政策和暖心服务的“浇灌”下，荣昌区民营企业如雨后春笋一般，拔节生长、欣欣向荣。

　　今年3月，重庆光速电子PCB线路板制造项目（简称“光速电子”）进场施工，投资13亿元，建设年产400万平方米高端电路板项目；今年8月，华翱洁净二期项目投产，将带动120人以上就业，年产值不低于1.5亿元；今年上半年，澳龙生物逆市上扬，企业发展产销两旺，销售额实现9370多万元、同比增长30%，纯利润实现4000万元，同比增长26%；此外，重庆小刀新能源科技有限公司年产100万辆新能源车辆研发制造项目、闽通塑胶新型PE管材生产项目等，今年均在荣开工，荣昌民营经济“活水”不断……

　　企业努力拼搏，政府推波助澜。

　　为让民营经济发展增添澎湃动力，荣昌区大力实施“民营经济发展壮大”专项行动，推动高新技术企业和科技型企业“双倍增”，累计培育国家高新技术企业194家、市级科技型企业1809家；出台《荣昌区科技创新引领高质量发展激励政策》，建成市级及以上创新平台98个，形成“产业研究院+产业园区+产业基金”中小企业创新生态体系；鼓励企业加快数字化转型，累计完成智能化改造项目227个，建成智能工厂3个、数字化车间39个，国家级两化融合贯标企业达到52家；全面落实“双碳”行动，加快推动绿色转型，累计培育能效领跑者、水效领跑者、节水型企业21家，获批国家级、市级绿色工厂6家，建成绿色园区1个，7家企业产品通过“绿色产品”认证。

　　潮起海天阔，扬帆正当时。立足新时代，面对新形势新任务，荣昌区将持续在优化民营经济发展环境、推动民营企业做大做强、促进民营经济人士健康成长、强化民营经济要素保障、营造支持民营经济发展壮大浓厚氛围等方面下功夫，进一步加大对民营经济的服务力度，不断优化营商环境，扎实推动各项惠企政策落地落实，奋力书写荣昌民营经济高质量发展新篇章。

更多精彩，请关注“官方微信”