近日，从宣恩县委政法委获悉，2024年以来，宣恩县行政执法机关深入贯彻落实上级关于优化法治化营商环境工作的各项部署要求，认真落实《宣恩县2024年优化营商环境工作方案》重点任务，扛起优化法治化营商环境的政治责任、法治责任，以法治守护市场公平，切实保护经营主体的发展权益、消费主体的合法利益，以五大举措推动法治化营商环境稳步向好。
破壁垒、促公平。紧紧围绕全国统一大市场建设部署，严格落实《公平竞争审查条例》等法律法规和行政执法“三项制度”，印发《2024年重大行政决策事项目录》《2024年行政规范性文件制定计划》，公示重大行政决策事项9项，制定行政规范性文件7项，依法审查县人民政府行政规范性文件5件、合同（协议）20件，市场公平竞争制度基础不断夯实。成立县人民政府行政执法监督局，设立行政执法监督乡镇联系点9个、企业联系点2个，选聘8名涉企行政执法社会监督员，行政执法协调监督工作体系逐步完善。开展行政执法领域“不担当、不作为、乱作为”突出问题整治，制发行政执法监督案件建议书15份，随机抽取12家行政执法单位各类涉企行政执法案卷37卷开展案卷评查，合格率达97.3％。
优服务、强监管。全面实行政府权责清单制度，广泛推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制。推动“高效办成一件事”改革，承接落地省定标新生儿出生“一件事”等15个主题事项，办件167件。累计开通跨域通办地区19个，可办事项100项，实现高频“关键小事”跨省通办。深入开展“律企携手同行”“法治体检”“信用A＋专属服务”系列活动，累计对68家企业进行法治体检，为中小微实体经济开展法律咨询服务300余次。印发《2024年涉企行政执法检查计划表》，15家行政执法单位140项涉企行政检查事项纳入清单管理，全年累计办理柔性行政执法案件851件。“互联网＋”监管执法广泛运用，远程监管、移动监管等非现场监管力度加大，监管智能化水平不断提升。县公安局连续三年获评“全省公安机关执法质量考核工作成绩优秀单位”。
重保护、严惩戒。深入推进矛盾纠纷“大走访、大排查、大化解”专项行动，共开展矛盾纠纷排查1041次，排查发现并调解纠纷784件，调解成功756件，调解成功率达96.43％。探索开展跨流域跨区域矛盾纠纷联防联调工作机制，与来凤、咸丰两县实现跨界矛盾纠纷调解无缝衔接。县人民法院推广知识产权小额诉讼案件快速处理机制，成功审结知识产权小额诉讼案件145件；与州中级人民法院、县市监局设立宣恩县工业园区联合保护站，与县人民检察院等4家单位为湖北伍家台茶业有限公司挂牌“益企护知”知识产权综合保护联系点，与巴东市监局合作建成全州首个跨区域知识产权行政执法和司法保护合作共建体。县公安局按照“专业＋机制＋大数据”新型警务运行模式，紧盯企业反映强烈、侵权假冒多发的重点领域，依法打击侵犯知识产权、破坏市场竞争秩序、盗窃工地建材等违法犯罪。2024年以来，该县立案侦查涉企案件108起，为企业挽回经济损失400余万元。县人民检察院全面履行公益诉讼检察职能，共办理各类检察公益诉讼案件42件，制发检察建议书24件，回复率达91.7％，依法提起行政公益诉讼1件，制发纠正违法检察建议15件，社会治理类检察建议4件，采纳率100％。
敢探索、创品牌。全县相关部门结合工作职责，选取“小切口”大胆创新，积极开展营商环境试点改革工作，先后创建“建立招商引资协议全流程管理机制”“深化破产重整机制”“‘检察＋’助力劳动者合法权益保护”“完善涉企案件检察听证机制”“推进交通运输领域说理式执法”等改革项目。县人民法院在县矛调中心设立行政争议化解工作室并发出司法建议，督促相关职能部门出台规范性文件，相关做法被最高人民法院行政庭公众号关注，探索健全信用修复机制相关典型案例被州中级人民法院、州司法局收编为民法典经典案例。县人民检察院相关工作经验在全州检察机关“检察＋工会”工作推进会上进行交流发言，其办理的34名农民工与某公司追索劳动报酬支持起诉案被写入湖北省人民检察院专项工作报告，龙某等10名农民工与某实业有限责任公司追索劳动报酬纠纷支持起诉案入选全州典型案例，成功打造“益企贡听”检察听证品牌。
守承诺、善激励。印发《关于开展强化政府履约专项行动的通知》，建立“一办五组”专项行动工作专班，健全政府履约工作机制，将加强政府违约失信治理列为年度重点工作任务，持续开展政府机构失信问题专项治理，着力解决“新官不理旧账”、拖欠中小企业账款等政府失信问题，进一步提振企业信心，维护政府公信力。在全省率先探索建立中小微经营主体公共信用评价体系，将中小微经营主体按文旅、茶叶、制造等行业分别制定共性指标20余项、个性指标10余项，创新加入行业荣誉、党组织建设、司法数据等特色元素，多维度考察经营主体信用等级，并根据评价结果给予金融、政务、监管等正向激励政策12条（第一批）、反向约束政策6条（第一批），评选出第一批20家信用等级A级及以上经营主体。广大经营主体的诚信意识不断增强，全社会的诚信氛围日益浓厚，社会信用体系建设日趋完善，为构建法治化营商环境奠定了坚实基础。
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