颁发全国首张餐饮机器人《食品经营许可证》，首创“证照0号管家”品牌，“无事不扰、无处不在”法治化营商环境示范区获评北京唯一的全国优化营商环境创新案例……2024年以来，北京经济技术开发区（北京亦庄）印发《北京经济技术开发区2024年全面优化营商环境十大行动方案》，并制定十大行动任务清单，截至目前已发布营商环境改革十大创新举措，取得一系列优化营商环境的首创成果，一批创新举措在全国、全市复制推广，全面构建起自底向上、上下融通的亲商宜商服务体系。
有广度 发布营商环境改革十大创新举措
就在2024年10月，北京亦庄在第三届京津冀国家级开发区优化营商环境改革创新高峰论坛暨国家级开发区营商环境交流会上，发布营商环境改革十大创新举措。
“驱动全区各类优质资源‘向新而优’，北京亦庄加快建设对新质生产力最友好的产业营商环境。”营商环境建设局相关负责人在现场官宣道。北京亦庄从政策服务体系、人才发展、人工智能、绿色低碳转型、高效办成一件事、综合监管等方面，发布十项创新举措。
这十项创新举措，覆盖北京亦庄生产、生活的方方面面，分别是：打造“向新而优”产业营商环境，以“新科技”引领高质量创新发展，深化绿色低碳转型助力企业可持续发展，依托“亦企服务港”打造为企服务新生态，以“人工智能”赋能营商环境优化，全面深化“高效办成一件事”服务，建设高水平人才高地，打造政务服务“增值化改革”示范区，全面深化综合监管改革。
其中，人工智能如何赋能营商环境优化？北京亦庄给出答案：推动人工智能技术在这里全域孵化、全城应用、全面赋能。过程中，北京亦庄首创“基于大模型的Yi（亦）模式多元融合智能场景构建体系建设”项目。这是政务领域一种数据融合治理创新路径，从根本上改变传统信息系统的建设模式，已率先在市场监管、数据跨境联审、适龄儿童入学、养老津贴发放等领域试用，系统构建周期从传统模式的2个月下降到2周，该项目还获得2024年世界智慧城市大奖·中国区创新大奖。
有温度 系列首创举措获得频频点赞
在深耕营商环境改革“试验田”过程中，北京亦庄一系列先行先试的举措，引来频频点赞。
“北京亦庄鼓励支持创新型企业先试先行，还有不断优化的营商环境也让创新创业者能在这里安心发展、放心发展。”久秉机器人（北京）有限公司负责人于钦玮说。他创办的这家利用自动设备进行食品制售的机器人经营类型企业，属于餐饮类型新业态，此前并无该业态的经营许可和管理办法。为解决企业发展的燃眉之急，北京亦庄推动相关领域准入准营及落地难题破解，2024年7月正式发出全国首张热食类餐饮机器人《食品经营许可证》。
在先行先试的路上，“亦庄速度”还刷新项目落地的时间。新能源汽车与智能网联汽车零部件产业园项目成为最佳注脚，得益于北京亦庄在全市首创工业用地“带方案入市”土地出让模式，该项目从拿地到开工仅用56天。项目运营方有关负责人表示：“以前，我们是拿到项目用地后，再就产业方案进行论证分析；现在‘带方案入市’的项目能提前锁定产业方向和实施方案，拿地当天便取得了立项备案和规划许可证。有利于提升土地使用效率、简化企业办事流程、提高项目经营效益。”
“服务好”“政策好”“环境好”“有温度”……面对这些企业真实心声，北京亦庄一直致力于以一流营商环境打造创新创业首选地。在更多领域，北京亦庄创新设立亦企服务港，形成“一港集成、多港联动、无界服务、京策速达、主动治理”的集成式服务模式；启用全国首个绿电碳汇联合服务工作站，绿电交易总量全市第一；依托“亦城客厅”，设立国际人才服务区、组建多语种志愿服务团队、提供“一件事”“一站式”服务，为投资兴业的外国人营造“宾至如归”的政务服务环境……
有力度 “亦庄经验”向全国全市推广
好的营商环境不仅“润物细无声”，更有普惠力度，北京亦庄还为全市乃至全国提供可复制推广的“亦庄经验”。
2024年10月，北京市优化营商环境领导小组办公室发布2024年北京市首批营商环境改革创新案例，北京亦庄便有3个案例成功入选。分别是：深化综合监管改革，打造“无事不扰、无处不在”法治化营商环境；首创“证照0号管家”品牌，做好企业管家服务；首创“一企一册”规划审批服务，为企业精准定制“规划管家”。
这其中，“证照0号管家”是北京亦庄在推进政务服务数智化改革中打造的智能化应用平台。2024年以来，北京亦庄建成了全国首个服务智能化、管理智能化、决策智能化、运营智能化的“四智”政务服务大厅，并针对企业“变照忘变证、到期忘换证、销照忘销证”等问题，创新推出“证照0号管家”智能化应用平台，提出“0号”服务模式，即从“依申请办”向“主动服务”转变，充分利用既有的审批数据资源，构建企业画像，为符合条件的办事主体精准提供证照管理、进度告知、政策推送、关联事项免申即办等，既无需见面、又无处不在的覆盖企业全生命周期的“未办预警、将办提醒”线上管家服务。
值得关注的是，法治是最好的营商环境，打造“无事不扰、无处不在”的法治化营商环境示范区还获评北京唯一的全国优化营商环境创新案例。北京亦庄依托一支队伍管执法体制优势，全面推进“一体化综合监管”，实行监管流程再造，全力打造“无事不扰、无处不在”法治化营商环境示范区。
随着一系列措施和成果的落地，北京亦庄营商环境再上新台阶，正成为投资创业的圆梦地。2024年度工作报告显示，北京亦庄首设制度创新案例国家、市、区三级评审机制，累计16项制度创新案例在全国或全市复制推广，排名全市首位。接下来，如何持续优化营商环境？2025年全面推进亦庄新城高质量发展暨优化营商环境大会将于1月2日举行，届时将发布2025年进一步优化营商环境十大行动方案，进一步以营商环境解码提质向新活力。
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国脉，是营商环境、数字政府、数字经济、低空经济、民营经济、产业发展、数字企业等领域的专业提供商。创新提出"软件+咨询+数据+平台+创新业务"五位一体服务模型，拥有营商环境督查与考核评估系统、政策智能服务系统、数据资源目录系统、数据基因、数据母体、数据智能评估系统等几十项软件产品，长期为中国城市、政府和企业提供专业咨询规划和数据服务，广泛服务于发改委、营商环境局、考核办、数据局、行政审批局等政府客户、中央企业和高等院校。
