近日,经省市场监管局行风办组织评审,“汉中市市场监督管理局:全力推动“个转企”持续激发市场新活力”案例被评选为全省市场监管系统2024年第四批“行风建设助力优化营商环境”优秀实践案例。现予以刊载,以供全市系统在开展行风建设、优化营商环境实践中参考借鉴。

  全力推动“个转企” 持续激发市场新活力

  汉中市市场监督管理局

  题目

  汉中市市场监管局全力推动“个转企” 持续激发市场新活力

  具体做法

  同题共答、同向发力。建立由市场监管部门牵头、多部门协作的扶持个体工商户发展联席会议制度,形成了市县镇三级联动、统筹协调、合力推进的工作格局。

  细化任务、夯实责任。全面摸清全市登记存续个体工商户经营状况,逐步完善“个转企”培育库,并根据实际,及时制定出台了本地“个转企”行动计划,研究制定配套措施,夯实各级帮扶责任,切实保证各项优惠扶持政策落实落地。

  精准帮扶、有序推进。各级注册窗口建好“个转企”工作台账;各部门立足工作职责,做好支持“个转企”配套措施及政策指引,搞好转前、转中、转后的保障服务,真正做到“让转型主体多受益、不给转型主体添负担”,切实增强个体工商户转型升级为企业的积极性和主动性;各镇(办)市场监管所根据税务、电力等部门提供的个体工商户生产规模和经营状况数据,对辖区内个体工商户全面摸底,了解个体工商户在转型升级过程中遇到的问题,深挖有潜力有发展的个体工商户,建立健全“个转企”培育库,对入库个体工商户作为重点培育对象,分类别、按梯队进行跟踪服务,对符合条件转型升级的个体户优先纳入“个转企”计划。

  简化审批、优化服务。在各级注册登记窗口设置了“个转企”绿色通道,为个体工商户提供优先办理、免费咨询辅导、帮办代办、预约和跟踪等“一站式”服务,并通过流程再造,实现了可保留原个体工商户的统一社会信用代码、成立日期、经营范围和字号等信息的登记新模式。

  主要亮点

  汉中市市场监管局会同行政审批、财政、税务、人社、金融监管等15个部门,制定出台了《汉中市扶持“个转企”十条措施》,从“转前”精细培育、“转中”便捷登记、“转后”接力服务三方面,全力支持有条件、有意愿的个体工商户转型为企业。“转前”按照“名特优新”四类标准分型分类建立个体工商户转型种子库,实施分型分类精准培育。“转中”提供更加便捷的审批服务——“个转企”高效办成一件事服务。“转后”提供全方位的接力服务,落实税费政策直投、发放转企奖励补贴、解决转企融资难题、增强用工社保帮扶、推进知识产权助企、实行包容审慎监管、开展质量提升服务、培育重点新兴产业等各项惠企政策。

  工作成效及意义价值

  今年以来,市市场监管局在多家媒体陆续发布了《“跑山阿红”让镇巴土特产搭上直播快车》《以信取益 赢得未来》《采得百花酿成蜜 奋进回馈百家甜》《品“羌韵”佳肴树“羌宴”品牌》《五年蜕变 从山村小妹到成功企业家》《“个转企”让留坝民宿“杏林山居”华丽转身》《“小面皮”成就青年大学生创业梦》《从“白手起家”到“电商达人”的破茧蜕变》等一批“个转企”典型事例。全市按照“主体自愿、积极引导、依法规范”的原则,支持有条件、有意愿的1700多户个体工商户转型升级为企业,全市经营主体结构进一步优化,发展活力持续迸发。

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