厦门市不动产登记中心加快推动不动产领域改革创新

　　“过去一年，持续聚焦改革所需，积极作为，进一步实现便民利企促发展，在助力厦门优化营商环境、实现经济社会高质量发展过程中发挥了重要作用”“一季度，主要锚定智慧互联、数字登记的方向，进一步推动不动产领域改革创新”“全力跑好新年度‘第一棒’，为全年发展赢得主动”……

　　近日，厦门市不动产登记中心召开2025年度工作部署会，全面梳理2024年的成绩，谋划新一年工作方向，持续改善登记服务软环境，为自然资源要素保障提供有力支撑。

　　“各项工作取得新成效”

　　过去一年，厦门市不动产登记中心全面贯彻落实新时代党的建设总要求，立足新发展阶段，积极服务和深度融入新发展格局，巩固提升不动产统一登记工作，全年共受理各类业务415713件的同时，各项工作取得新成效。

　　在党建引领方面，坚持点面结合，推动党建工作走深走实，突出抓好“关键少数”和年轻干部理论学习；多措“廉”动扎实部署纠风防腐专项行动，切实推动党员干部提升能力素质转变工作作风；将全面从严治党要求切实融入业务工作，意识形态工作与党建工作、业务工作紧密结合，形成齐抓共管的良好局面。

　　在改革创新方面，打通相关联业务衔接，实现分户转移登记“智能辅助审核”，智能审批覆盖面进一步拓展；大力推进存量房买卖转移登记无纸化办理，持续提高“一窗办事”服务水平，有效推动非公证继承转移登记和“互联网+不动产登记委托”见证服务系统开始实施；“数据最多采一次”改革促进各部门之间的协同合作和信息共享，为推动数字化转型奠定坚实基础；在面对“登记难”专项整治行动中，坚持以问题为导向，充分发挥纵向汇报衔接和横向沟通协调作用，妥善化解不动产“登记难”问题。

　　在规范管理方面，面对部队安置房项目首次登记及新版房票购房业务，均以“拼”的劲头妥善完成任务，展现出不动产登记人的责任担当；坚持问题导向和目标导向相结合，充分发挥不动产单元管理纽带作用，建立业务质量检查常态化机制，为各项业务开展巩固根本；持续紧盯营商环境考核标准，对标一流，2024年在全省不动产登记队伍作风建设成效第三方评估中获综合得分全省第一。

　　“重点开展四项工作”

　　工作部署会介绍，今年，厦门市不动产登记中心将坚持党建引领，推动党建业务双融双促、守牢意识形态主阵地、织牢织密廉洁防护网、注入队伍建设新活力，坚持以人民为中心的服务理念，全面推进不动产登记工作效能建设和队伍素质提升工作，努力实现队伍作风进一步转变、服务意识进一步增强。

　　不仅如此，新的一年，厦门市不动产登记中心将持续着力锚定“智慧互联、数字登记”方向，深化改革创新；坚持“问题导向促发展”，实现登记服务再争优；切实强化保障措施，确保任务落地见效。

　　在探索数字登记不动产登记服务新模式方面，该中心将在厦门市数字政府和智慧城市的整体框架下，立足现有不动产登记信息化基础，持续延伸智能化辅助审核技术的应用范围；落实“智慧监管”，提升审批效率同时保障登记安全；建立智能网络监控系统，构建业务质量、业务效能、廉政防范三个维度，推动不动产登记由“传统监管”向问题引领、由点及面、多维拓展的智能化监督模式转变，进一步推动不动产领域“智慧互联、数智登记”。

　　在构建“云上登记”体系方面，为进一步实现高频业务全程网办、跨区通办，不仅将打造“远程不见面受理”平台，升级远程不见面委托系统，建立“云窗口”，引入视频核验方式，针对交易、继承、赠与等复杂业务，提供“一对一”线上导办，实现高频业务100%全程网办，还将建立智能监管“云屏”，打造不动产“云审核”“云质检”“云监管”的全流程闭环审核模式，充分利用身份识别、电子签章技术，打破地域限制，建立厦门市不动产登记“自己办”平台，并针对中心高频业务，特别是存量房转移登记、抵押登记和分户转移登记，推动进入“跨区通办”实质实施阶段。

　　在深化“一窗办”改革方面，为优化存量房转移登记无纸化服务，将继续攻坚“全流程无纸化”，全面推行存量房转移登记电子证照、电子合同，并通过“一窗受理平台”达到交易、登记、税务数据共享，实现无纸化覆盖率达100%；再拓展服务场景，联合银行、中介机构，推动二手房交易“带押过户”线上、线下均可办理，切实降低群众交易成本和时间成本。

　　而在推广智能审批的应用范围方面，将进一步推广一手房分户转移智能化辅助审核，以项目为龙头打通不动产单元管理、商品房合同备案、项目首次登记和一手房分户转移登记等相关联业务的衔接，重点突破从新建商品房买卖合同网签备案智能审批到商品房分户转移登记智能审批，全面实现按照新模式办理项目首次登记，提高不动产登记便捷性和安全性；围绕企业抵押融资的需要，继续优化抵押预告登记智能化辅助审核办理模式和在建工程抵押办理模式，进一步压缩审核时间，提高办事效率。

　　与此同时，不动产登记中心还将常态化开展登记业务质量督查工作，以消除风险隐患，规范业务办理、保障登记质量、维护登记安全、降低登记风险；持续加大不动产登记历史遗留问题化解力度，做到以点带面，在解决一个案件时推动一类问题的处理，让“问题清单”变“成效清单”，做到“群众无过错即可办证”，切实维护群众财产权益；持续优化自然资源要素保障的登记支撑能力，在现在“交地即交证”“交房即交证”“四证同发”的基础上，主动靠前服务优化业务办理模式，并配合做好全市国有资产盘活办证等工作，继续推动全市停车资源公募REIT项目登记，落实经营性项目分期办证、工业用地分割转让办证和工业用地带押过户，更好地为全市重点项目落地提供登记支撑能力。

　　此外，将持续强化厦门市房地产市场政策协同，如，配合住建部门落实房票刺激房地产政策，推进建立房票共享机制，加大力度落实预售资金监管，进一步保障预售资金安全，维护预购人合法权益；逐步有序开展居住权、土地承包经营权和土地经营权登记等新的登记业务，并率先草拟厦门市居住权登记规程，预计在今年第二季度正式开展居住权登记业务；依托不动产登记数据库“富矿”，进一步强化交易职能，整合交易、登记数据，通过定期开展房地产企业、金融机构、中介机构调研，真正做到贴近市场，及时掌握市场动态，因地制宜探索不动产登记数据资产管理模式，搭建中心房地产市场分析数据库，有效监控和预判房地产领域舆情，维护房地产市场平稳健康发展。

　　一年之计在于春。厦门市不动产登记中心相关负责人表示，2025年是“十四五”规划收官之年，以此次工作部署会为新契机，中心将坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，推动党建和业务深度融合，持续深化“登记当先锋，助企固民本”党建品牌创建成果；以钉钉子的精神抓好改革任务落实，探索数字登记不动产登记服务新模式，进一步推动不动产领域“智慧互联、数智登记”，继续推广智能审批的应用范围，持续优化存量房转移登记等高频业务流程，并以“二手房高效办成一件事”为试点，将“民有所盼”和“政有所为”统一起来，使工作成效与群众期待同频共振；将坚持目标导向和问题导向相结合，既立足当下又着眼长远，着力健全制度、破除体制机制障碍，打造与高质量发展相适应的一流营商环境；坚持以便民利企为目标，紧密结合自身实际情况，为全市发展提供优质不动产登记服务，助力厦门经济社会高质量发展。

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