2022年10月31日,广州港股份有限公司(以下简称“广州港”)与广州南沙港铁路有限责任公司、中国铁路广州局集团有限公司达成协议,由广州港统一运营管理南沙港南站(以下简称“南站”)货场,货场具体的车站作业、货运组织、货场管理和装卸作业等核心业务由广州港物流公司(以下简称“物流公司”)负责,广州港成为华南首个运营铁路货场的港口。

  自接管运营南站以来,广州港物流海铁联运量屡创新高,港站一体化运营模式优势明显,推动南沙港区海铁联运高效衔接,助力运输结构调整,进一步降低社会物流成本。广州港通过港站一体化带动南沙港区集装箱码头货源增量达11.5万TEU,实现高速增长。2023年,南站海铁联运量同比增长241.7%,助力全港海铁联运量同比增长73%。2024年,南站海铁联运量同比增长47.16%,助推全港海铁联运量同比增长38.83%。

  主要做法与成效

  (一)打通南沙港海铁联运“最后一公里”

  南站自2022年2月8日开通运营以来,物流公司大力推进港站一体化运作,用内拖代替外拖,用系统代替人工,实现港区内资源共享。2022年8月31日,南站与南沙三期码头完成海铁联运首票测试;2022年10月,南站TOS系统正式上线,实现南站货场与码头信息联动常态化;同年在南沙海关的指导下,南站成功获批铁路运输类海关监管作业场所。凭借临港区位优势,南站抢抓“南沙方案”发展机遇,充分发挥综合交通枢纽作用,拓宽拓深内陆货源腹地,利用重要战略节点集聚辐射效能,通过多式联运手段助力进出口货物集拼、冻品分拨中转和过境班列汇合,推进建设往返内陆腹地的双向新通道,将广州港“出海口”搬到内陆企业“家门口”,打通南沙港海铁联运“最后一公里”,进一步推动广州港海铁联运业务提速增效。

  (二)港铁双方联合构筑协调沟通机制

  港铁双方通过开展海铁联运月度、季度协调会,不断加强沟通协调,对港站一体化创新工作进行建设指导,协调解决项目实施中有关问题,对项目实施进度等有关工作进行监督。以分层次、分领域、分项目落实工作责任为主要抓手,努力形成牵头领导带动、责任单位推动、配合单位联动协调推进机制,以责任抓落实,以落实促推进,确保港站一体化工作落实到位。

  (三)推动海铁联运运营体系智慧化

  物流公司加快打造海铁联运系统,利用信息化手段整合广州港港口物流资源和铁路物流资源,建立支撑海铁联运生态圈公共、智能、全面信息服务平台,为客户提供全方位智能化海铁联运服务,实现广州港不同码头、场站间业务联动。铁路一港通重点围绕铁路场站和码头的箱动态、集装箱班列、班轮等信息,为属地海关提供有效的数据监管和风险管控,铁路一港通将开行铁路班列的内陆初始目的地作为内陆场站,货物在当地一站式完成订舱、报关、报检、签发提单等通关手续,经属地放行,从各内陆铁路场站通过铁路直达南沙铁路场站,直接经南沙港装船出口,推动南沙港区海铁联运智慧发展。

  经验启示

  (一)“创新港铁协作机制”是推动海铁联运发展的根基

  为加快推进战略合作各项工作实施,港铁双方联合制定了长期沟通协调机制,围绕货源拓展、海铁一体化平台建设、作业流程优化等方面进行梳理,切实促进海铁联运全流程节点畅通,共同构建面向陆海双向的港口集疏运设施网络和服务内外贸经济双循环的港口铁路物流服务网络。

  (二)“打造港铁通道平台”是促进海铁联运发展的动力

  凭借国家铁路网络通道优势,物流公司以南沙港铁路为抓手,打造“1大平台+5个小区域通道平台+34个办事处”的专业化经营主体,通过构建港铁大平台,成功衍生“昆明、衡阳、贵州、渝穗、湘粤非”5个区域性或国际性通道平台,依托泛珠三角地区的34个内陆港和办事处,开行39条辐射内陆班列线路,有力提升广州港海铁联运品牌竞争力。

  (三)“持续提升服务效率”是赋能海铁联运发展的关键

  通过创新打造港站一体化平台,统筹分配南沙港区铁路站场资源,同步加快对站场现有设备进行改造升级,推动南沙港铁路站场通过能力持续提升,提高衔接效率、降低物流成本,吸引更多集装箱海铁联运货源,提升多式联运通道总体运输效率,助力腹地区域经济发展。

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