邯郸市公布优化营商环境十大创新案例（公布版最新）

　　2024年以来，邯郸市推出一系列惠企政策和务实举措，受到经营主体广泛好评，为充分展示各地各部门在优化营商环境领域的创新成果，切实发挥典型案例示范引领作用，在全市营造“尊重企业、尊重企业家，服务企业、服务企业家”的浓厚氛围，市营商办经过案例征集、专家评审、公众投票等多个环节，评选出邯郸市优化营商环境“十佳”创新案例，现公布如下：

　　·市科技局：企业创新积分制，精准支持企业创新

　　·市工业和信息化局：企业流动服务团聚力开展助企帮扶

　　·市行政审批局：强力推进“邯郸办事不用跑”改革

　　·市法院：创新构建公益强制清算机制

　　·市司法局：创新建设应用“邯郸执法”平台

　　·大名县：“阳光大名”解决群众企业急难愁盼诉求

　　·鸡泽县：信息化赋能开展优化营商环境专项评议

　　·邱县：叫响“有邱必应”营商品牌

　　·峰峰矿区：建设营商环境“码上督”智慧平台

　　·馆陶县：让企业在政策制定中实现“点餐自由”

鸡泽县：信息化赋能开展优化营商环境专项评议

　　一、背景介绍

　　以强化优化营商环境监督为切入点，聚焦政策措施落实、政务服务质效、公平公正执法等方面的问题，鸡泽县依托“清廉鸡泽”智慧监督平台，信息化赋能开展优化营商环境专项评议。

　　二、主要做法

　　一是“信息化”评议，指上操作、方便快捷。运用“清廉鸡泽”监督小程序，将全县36个涉企部门分为审批执法监管类和服务类2大类，组织不同规模、不同行业的150名经营主体评议代表，通过手机扫描专用评议码对参评单位满意度进行打分，提出问题和意见建议，即评即出结果，省去了传统评议时打印选票、汇总梳理评议结果等繁琐程序，提升了评议质效。

　　二是“透明化”评议，实事求是、阳光公开。评议代表随机选定、速评速结。在评议前一天从全县市场主体信息库中分类随机选取评议代表、确定参评人数。评议开始前2个小时通知评议代表到指定场所参加评议，整个评议活动不超过半个小时。评议现场强化督导、严密有序。评议时，采用技术手段，限定评议码仅在限定区域、限定时间内使用；同时，纪委监委工作人员负责对评议现场巡回监督指导，确保评议真实有效。评议过程公开透明、结果当场公布。评议全程采取无记名测评，后台仅显示评议打分及问题反映情况，不显示评议代表个人信息；评议结果统计、分析、汇总全部实现自动化，即评即出结果，现场公布。整个过程严密公正，真正做到营商环境好不好，企业说了算；职能部门行不行，评议结果看。

　　三是“数据化”整改，约谈督导，台账跟进。为确保企业反映问题真改实改、全部整改到位，县纪委监委和县营商办坚持问题导向、结果导向，多措并举抓好问题整改。台账式管理、清单化整改。县营商办以“交办卡”方式将企业反映问题交办相关职能单位，督促其建立问题整改台账，明确整改责任人和整改措施及时限，实行对账销号，逐条进行整改。重点约谈、压实责任。对排名靠后和问题较多单位，由县委、县政府主要领导约谈单位主要负责人，并将其列为县纪委监委专项整治对象，进行责任倒查。

　　三、工作成效

　　信息化评议拉近了政府与企业之间的距离，企业参与监督意识增强，敢讲话、能讲真话成为常态。全县各部门主动服务意识增强，服务质效明显提升，企业获得感大幅增强，全县营商环境持续优化。2024年鸡泽县已相继开展了3期专项评议，收到企业反映各类问题建议共计56条，已全部完成整改，专项评议在察民意、听呼声、解难题、助发展、优服务、提质效方面收到了良好效果。

邱县：叫响“有邱必应”营商品牌

　　近年来，邱县围绕打造一流县域营商环境的目标，优化拓展涉企服务渠道，建立问题解决机制，夯实末端落实保障，以涉企诉求闭环服务为抓手，坚持以企业需求为出发点和落脚点，探索构建“12+3+3”工作体系，创新问题收集、分层负责、限时办结工作机制，真正为企业纾困解难，让企业有更多实实在在的获得感，叫响“有邱必应”营商服务品牌。

　　一、十二个渠道开展“织网式”收集

　　为全面收集涉企问题，减少对企打扰，邱县先后设立、整合了12个问题收集渠道，其中走访、调研类渠道9个：企业家面对面恳谈会、第三方营商环境调查、企业服务中心、企业流动服务团、县级领导干部与企业家“交朋友”、政银企对接会、营商环境“吐槽会”、人大四项联动机制、全国营商环境监测点等；投诉、举报类渠道3个：“事办不成找我”窗口、12345服务热线、营商环境投诉监督电话和邮箱等，全面畅通与企沟通渠道。

　　为避免走访过多、过频干扰企业或部分企业走访不到，造成“旱涝不均”情况，邱县全面梳理县内企业底单，统筹安排部门走访调研企业，并对全县1万余家企业印发“连心卡”，确保联系企业全覆盖。今年以来全县共收集营商环境问题118个，已办结107个，办结率90.68%。

　　综合运用会议座谈、实地走访、调查问卷、扫码收集等多种方式，广泛收集问题，深入了解情况，精准解决问题。先后对老旧小区改造、企业招工困难、物流成本高、用蒸汽成本高、帮扶企业纾困解难、食品检验现状、罚没收入情况、重点职能部门中层干部履职情况等方面进行了调研分析，形成8份高质量调研报告，供县委、县政府决策参考。

　　二、三项机制“协同式”推进解决

　　建立分层负责机制。各职能部门及企业包联部门负责具体问题整改提升落实；12个渠道牵头部门负责各口问题收集、交办和盯办；县营商办牵总负责整体涉企问题梳理汇总，进行分类整理、归纳分析，形成报告，同时对推进缓慢的进行督办；通过明确责任分工，形成各司其职、协同作战的工作格局，确保涉企问题得到及时、有效的解决。

　　建立会商处理机制。为破解涉企问题涉及多部门时职责不清、推诿扯皮、协调难等问题，研究出台了《邱县营商环境问题会商处理机制（试行）》，涉及多部门难协调问题时，由职能部门或企业提请，营商办负责召开专题会议会商协调，经会商仍无法解决的，逐级提请县政府、县委，直至问题解决。截至目前，6个企业或部门提请会商问题7个，办结6个，正在推进1个。

　　建立长效机制。树立解决问题更进一步、更深一层的理念，始终做好解决问题后半篇文章，进一步规范执法人员行为，严防各类问题发生。去年以来，全县完善各项制度14个，切实做到解决一类问题、建立一项机制、堵塞一个漏洞。

　　三、项措施“立体式”保障落实

　　落实限时办结。严格执行“T+0+1≤1”抓落实机制，对企业反映问题，当天交办给末端落实单位，具备1天办结条件的问题1天之内解决到位，1天解决不了的，制定解决方案，承诺具体办结时限，尽快办结，最长不超过1个月。对因法律法规、政策限制等原因难以解决的问题，向企业做好解释说明。

　　实施督导通报。对收集的涉企问题推进落实情况实行抽查回访，定期通报进展情况，并对工作敷衍应付、服务不到位、问题不解决的责任人员严肃问责，确保问题解决到位。去年以来，累计向各相关部门下发督办卡40余次，印发通报10期。

　　违纪问题“零容忍”。不定期进行明察暗访，真正发现“冷硬横推”“吃拿卡要”“小鬼难缠”“暗箱操作”等破坏营商环境问题。去年以来，开展营商环境督导检查12次，制作营商环境警示片4期，在县委常委会会议上进行了播放；查处破坏营商环境问题15个、处理16人，形成了强大震慑。

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