嘉峪关市不动产登记事务中心以干部作风建设为统领,坚持以人民为中心的服务理念,聚焦“六抓六提升”,进一步转变队伍作风、增强服务意识、提升人员素质、优化营商环境,全力建设“政治过硬、作风过硬、能力过硬”的不动产登记队伍。

  常抓思想教育不松懈,增强政治意识。坚持以党的政治建设为统领,切实把思想和行动统一到党中央精神上来,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,及时向全体干部职工传达省厅不动产登记队伍作风常态化建设相关工作会议精神,深刻领会当前省自然资源厅抓不动产队伍作风建设的决心意图,统一思想,凝聚共识。认真落实“第一议题”制度和“三会一课”制度,规范开展“主题党日”活动,稳健做好党员队伍的发展工作。组织开展为民服务专题教育会,引导全体党员干部牢记为民宗旨、常修服务之心 。组织开展分管领导“走流程”活动,“面诊”企业和群众在办事过程中遇到的痛点、难点、堵点问题,逐项分析研判,提出整改优化措施。持续打造“党旗领航·服务先锋”品牌,加强党员先锋岗和先锋队建设,开展示范服务,充分发挥示范引领作用,以实际行动彰显党建工作成效。

  细抓制度管理不脱节,夯实管理基础。以制度建设、作风建设、效能建设为重要抓手,切实提高规范化和科学化管理水平。以在服务大厅设置公告栏、在门户网站公开服务事项等多种方式,公开不动产登记相关法律法规、收费标准及《不动产登记流程及办事指南》。完善各项管理制度,形成以制度规范管理,以管理促成效的长效机制。先后制定了《日常管理制度》、《考勤制度》、《数据质量管理制度》、《档案管理制度》等16项管理制度汇编成册。完善了窗口应急管理制度,不定期开展应急演练,提高工作人员应急问题化解能力。同时,建立不动产登记疑难案件会商办理机制,对现行法律法规及规范性文件条文未直接明确解决办法的疑难业务,邀请业务骨干、律师等相关人员进行疑难会审,多方面把关,共同寻求解决办法和思路,稳妥化解不动产疑难问题。

  严抓权力监督不懈怠,推进规范运行。严守不动产登记“六不准”“七不得”底线,全面梳理全业务流程廉洁风险点,完善人防、物防、技防等防范措施,组织全体工作人员签订《不动产登记作风常态化建设承诺书》。坚持“质量优先、兼顾效率”的工作原则,设置数据质量监督岗,每月按10%的比例进行质量检查,检查内容贯穿业务自受理、审核登簿至发证全过程,发现问题及时回退,积极整改,做到消除存量、梳理流量、杜绝增量。进一步建立健全不动产登记投诉机制,聘请行风监督员,将不动产登记作风建设纳入重要监督内容,开通“好差评”投诉热线、举报信箱,设置意见簿等多种途径,拓宽民主监督渠道,发挥社会监督作用,加强行风效能,推动作风常态化建设和素质提升双落实。

  紧抓为民服务不放松,提升服务水平。严格落实“一窗受理,并行办理”,实现不动产登记和办税“一人一窗一机一系统”服务模式,“一窗办事”涉税业务办理量位居全省首位。依托部门协同与数据共享,实现不动产登记高频业务“全程网办”,“跨域通办”,2024年双预告网办比例82%,转移登记网办比例33%,抵押登记网办比例63%,查封登记网办比例47%,抵押登记网办比例63%。结合老、弱、病、残等特殊群体办理不动产登记行动不便的实际,推出“绿色通道”、上门服务、延时服务、证书邮寄等便民服务,实现办理“零障碍”;进一步拓展不动产登记电子证照应用场景,推进不动产登记电子证照在抵押贷款、税收征缴、教育入学等领域的应用。稳妥开展居住权登记、非人防地下车位不动产登记。

  强抓营商环境不止步,助企纾困解难。设置“涉企专窗”,为企业提供全流程“一件事一次办”服务,实现“一人受理、1个环节,即来即办、立等可取”。实施不动产单元代码 “一码关联”用地、规划、建设、监管、交易、税收、登记、社会治理全流程应用场景,服务于“交地即办证 ”“交房即办证 ”,实现业务协同和“一码可查 ”,并根据经营主体融资需求,合并办理抵押权注销、新抵押权设立、抵押权变更等,满足项目建设不同阶段的抵押融资需求。推行告知承诺,办理不动产非公证继承登记时,对市民确实难以获取死亡证明、亲属关系证明的,可以通过书面承诺替代;小微企业申请不动产登记,无需提交证明材料,书面承诺后立即免征登记费。

  狠抓创新增效不停顿,推动质优发展。通过加强部门间业务协同,畅通信息共享通道,构建了高效运转、风险可控的二手房“带押过户”工作机制,2024年度累计办理“带押过户”32笔,涉及金额914.5万元。推出“不动产登记+司法查控”不见面登记服务,真正实现了不动产登记查询、查封、解封、续封等网上不见面办理。实现了贷款+抵押登记协同办,将不动产登记“网上一窗”延伸到22个银行网点,在银行网点直接办理抵押登记。推进二手房+水电气热联动过户,与住建、供气、供水、供电、供暖等部门建立联络机制,灵活通过线下申请、线上共享的方式,实现二手房+水电气热联动过户。

  下一步,嘉峪关市不动产登记事务中心将突破思维局限,紧紧围绕“高效办成一件事”目标任务,合力攻坚、协同推进,全力解决好企业群众的“急难愁盼”,为优化营商环境、促进经济社会发展贡献自己的力量。


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