乌达区政数局定期总结推广区域内各部门在营商环境建设中的好经验好做法,近日,推出2025年第一期共22个优化营商环境工作典型经验做法。本期分享部分案例。

案例一

“三昧真火”,让营商“劲”儿更足

(乌达区政务服务与数据管理局)

  蛇年春节过后,乌海市举行了“新春第一会”,部署全年经济工作重点任务,加油鼓气、提振信心,吹响全力拼经济的冲锋号。乌达区不断提升政务服务质效,着力优化营商环境,宣示“开局就是决战、起步就要冲刺”的坚定决心。

  上昧在“效”——高质量实施“高效办成一件事”改革

  13个“一件事”集成服务落地见效,探索推出了破路破绿、医疗救助、廉租住房补贴、无外线水气热报装“一件事”等,推动企业信息变更、企业注销登记一件事及时落地,企业开办、信息变更、注销登记时间分别压缩至0.5个、1个、12个工作日内办结,“只进一门、只对一窗、只跑一次”便捷高效服务机制不断优化。实现了政务服务从“一网通办”向“一网好办”的跨越式转变。

  中昧在“智”——首推门头牌匾审批全程网办服务

  为进一步畅通群众办事渠道,持续提升网上政务服务能力,乌达区围绕办件量大、群众体验度强的高频事项精准发力,在全市率先试行推出门头牌匾审批全程网办服务,审批部门通过“三个一”进行“云”审批“云”办理,办件结果可直接线上查看,切实由“窗口申请办”转变为“掌上办”,真正实现了门头牌匾审批业务“不见面、网上办、零次跑”,截至目前,已完成门头牌匾审批全程网办600余件。

  下昧在“暖”——打造帮办代办服务体系

  围绕重点项目落地量身定制“审批路线图”,通过建立完善重点项目包联服务工作机制、助企解难服务小分队、小“达”帮办团等多元化服务渠道,为企业投资提供“手把手”专业代办,为企业开办提供“肩并肩”代办帮办,截至目前,已为63家企业142个项目提供了代办帮办服务。

案例二

打造服务企业“枫桥式法庭”司法服务

助力民营经济高质量发展

(乌达区人民法院)

  乌达区人民法院紧紧围绕自治区“六个工程”,创新发展新时代“枫桥经验”,积极开展涉企民商事案件专业化审判改革,为企业提供集诉讼指导、法律咨询、诉前调解、诉调对接、巡回审判、普法宣传于一体的“一站式”诉讼服务。

  一是推动司法服务现代化、专业化。科学定位法庭功能合理配置司法资源。乌达区人民法院在充分调研论证的基础上,将高新技术开发区人民法庭定位为专门服务乌达高新技术产业园区及住所地为乌达区企业的专业法庭,集中办理以园区企业为主体的一审民商事案件,积极响应地区经济社会发展需要。推动立、审、执司法服务综合体建设。着力打造立案、审判、执行司法服务综合体,探索民商事案件专案专审、类案办理。法庭秉持“调解优先、调判结合”的司法理念,尽量通过调解、和解等手段帮助企业化解矛盾纠纷。法庭试行集中审理以来,已审结各类涉企纠纷486件,其中通过判决结案仅97件,案件调撤率达到80.04%。司法护航新质生产力。持续增强对“新技术、新产业、新业态、新模式”的“四新经济”企业司法服务保障力度,着眼创新主体全生命周期的司法需求,在企业推动技术突破、产业转型升级、生产要素创新配置过程中保驾护航,有效化解矛盾纠纷,帮助企业赢得生存空间,尽最大努力保障企业的正常生产经营。

  二是推动司法服务多元化、特色化。深化联调联处机制,探索人民调解新模式。改革后的法庭真正实现了把司法服务搬到企业的“家门口”,为“零成本”解决商业纠纷打造了“乌海样板”。法庭设立了“人大代表、政协委员调解室”,“四所一庭”工作室、“法院+工会+人社”劳动争议调解工作室等特色调解机构,已开展涉企诉前调解71件,调解成功42件,申请司法确认34件,诉前调解成功率达到59.15%。设立“企业家问答室”,为企业涉诉风险防控搭台助力。创新设立了企业家问答室,完善“有问必答”“有约必见”服务功能,对企业家就涉诉程序、判后答疑等方面提出法律问题,普法宣传、诉前调解等方面提出司法需求,进行“面对面”的沟通与交流,为企业答疑解惑、排忧解难。截止目前,已接待并回应企业诉求45次。

  三是推动司法服务能动化、定制化。建立园区企业“体检”档案。通过与企业座谈交流、查阅资料、发放法治体检表等方式,对企业的规章制度、合同管理、劳动用工等方面进行详细“法律体检”,针对发现的问题提出法律建议和整改措施,帮助企业排查法律风险。目前已针对司法服务过程中发现的企业经营问题发出3份司法建议,有效帮助企业查缺补漏,降低风险隐患,司法服务企业发展的精准性不断提高。积极开展“菜单式”司法服务。开展企业和法院“联合办学”,针对企业的特点和企业管理人员、企业职工关心的法律问题,形成“企业点单、法院接单”的普法工作机制,打通法治服务“最后一公里”,切实回应企业多元司法需求。今年以来,已深入多家企业开展“菜单式”法律专题讲座7场次,让企业在双向奔赴中感受法院司法服务的温度。以数字化推动案件快审快结。利用智能自助服务系统终端、自助立案、数字法庭和“云上法庭”等设备,让企业体验一站式、全方位、多层次、高水平的诉讼服务,有效降低企业时间成本。坚持涉企民商事案件审理质量和效率并重,更加注重效率的司法理念,不断加大小额诉讼适用范围,小额诉讼适用率达到31.23%。

案例三

  扎实推进政务公开 持续优化营商环境

  (乌达区政务服务与数据管理局)

  乌达区政数局将政府信息公开工作视为优化营商环境、提升政务服务水平的关键举措,积极主动地推进各项任务的落实。政府网站实现了公开数量与公开质量的同步提升,致力于实现政务公开的高效透明和便民利企,为推动优化营商环境工作迈上新台阶而不懈努力。

  当好“保育员”,系好政务公开的“安全带”。一是各单位严格落实《乌达区政府门户网站信息审核发布管理制度》,建立了规范的信息采集、报送、审核、发布等工作制度。严格按照“谁制作、谁公开、谁审核、谁负责”的要求,确保在区政府网站上发布的数据信息准确真实可靠,且不涉及国家秘密或其他保密事项。二是压实责任高效推动。2024年,由政数局统筹调度,35家部门指定专人负责,全力抓好落实。召开了4次全区政务公开工作推进会,以会代训、解决相关问题、明确工作方向。

  当好“宣传员”,把好政务公开的“方向盘”。一是拓展公开内容,满足群众需求。以政府门户网站为“主平台”,将生态环境、义务教育、养老服务、食品药品监管、就业领域等群众最关心的事项和社会关注的热点作为政务公开的主要内容,同时设立了“乡言乡语讲政策-情景式小剧场”新专题,皆在以通俗易懂的语言和表达方式,将好政策转化为群众听得懂、易接受的形式讲出来、演出来。持续细化信息公开内容标准,做好信息归集发布。二是丰富政策解读形式提升政务公开实效。丰富完善政策多元化解读,通过视频、音频、图解、动漫等形式,及时准确传递政策意图,全力提高解读实效,助推政策落地落实。2024年,通过政府网站信息公开平台发布信息3262条,网站总访问量达102万人次、独立用户访问总量达83万个,公开政策解读193条,受理依申请公开件5件,已按时限办结,对符合法定条件要求的依申请公开政府信息的答复率达100%。

  当好“监督员”,看好政务公开的“仪表盘”。一是强化政府网站和政务新媒体管理。加强政务新媒体“瘦身提质”,对全区33个政务新媒体进行排查,督促长期闲置、利用率不高的账号注销,并完善了专人监督机制;深化政务诚信建设,除国家安全、国家秘密、商业秘密和个人隐私外,按照政府信息公开有关规定,在区政府网站主动公开各类文件。二是保障网站安全,营造良好网络环境。定期对集约化平台及网站进行安全自查,包括虚拟机使用情况、服务器漏扫、备份、安全软件运行情况进行自查和整改工作。

  下一步,乌达区政数局将不断增强政务公开工作实效,进一步促进政务公开工作全方位地开展,持续优化营商环境,把便民利企落到实处。

案例四

  推动信用分级分类监管

  助力优化营商环境

  (乌达区发展和改革委员会)

  近年来,乌达区发展和改革委员会加强与各行业主管部门的工作联动,积极探索并构建以信用为基础的新型监管机制,通过推进信用分级分类监管,进一步激发经营主体活力,助力优化营商环境。

  一是巩固信用监管制度基础。乌达区进一步明确信用分级分类监管的工作部署、监管措施和责任分工,不断提升监管能力和水平,确保各行业主管部门将推进信用分级分类监管措施制定到位、实施落实执行到位、工作信息反馈到位,为信用分级分类监管提供制度保障。

  二是推进重点领域信用监管。乌达区紧密结合自身实际情况,目前已围绕安全生产、食品药品、矿产资源、劳动保障、物业服务等21个行业领域开展信用分级分类监管工作。根据信用等级高低采取差异化监管措施,全面树立对守法诚信者“无事不扰”,对违法失信者“利剑高悬”的管理理念。

  三是强化信用评价结果运用。推行信用风险分级分类监管,旨在构建“覆盖全面、约束有力、规范有序”的信用监管秩序。乌达区在充分掌握信用信息、综合研判市场主体信用状况的基础上,全力推动“双随机、一公开”监管与信用监管进一步融合。依据企业信用评价结果,科学设定抽查比例与频次,对信用较好、风险较低的市场主体秉持包容审慎态度,合理降低抽查比例和频次,减少对企业正常生产经营的影响;对信用风险一般的市场主体,按常规比例和频次抽查;对违法失信、风险较高的市场主体,适当提高抽查比例和频次,并实施重点监管,必要时对企业负责人进行约谈,依法依规实行严管和惩戒。

  自信用分级分类监管工作开展以来,有效规范了市场秩序,在全区营造诚实守信、合法经营的氛围,为优化营商环境提供了强有力的支撑。下一步,乌达区发展和改革委员会将进一步加大信用分级分类监管工作力度,提高监管效率,优化资源配置,做到守信激励、失信惩戒,推动市场主体诚信经营“诚”风前行,助力我区营商环境更好更优,推进经济社会高质量发展。

案例五

  强化养老服务 优化营商环境

  (乌达区民政局)

  随着人口老龄化程度不断加深,养老服务成为社会关注的焦点。乌达区民政局积极响应时代需求,在优化营商环境的大背景下,通过强化政策支持,对符合条件的社会办养老机构发放运营补贴,切实减轻社会办养老机构的运营负担,着力提升社会办养老机构的服务质量与运营效率,为养老服务机构与老年群体带来切实利好。

  以乌达区老年养护院(寿康颐养院)为例,该机构属于公建民营、民办非养老机构。根据内蒙古自治区财政厅、民政厅印发的《内蒙古自治区养老服务补贴资金管理办法》等文件要求,该机构享受到了床位运营补贴及入住老年人服务补贴等政策支持。乌达区民政局依据养老机构实际运营床位数量与服务质量评估结果,发放了相应的床位运营补贴。2024年以来,该机构共获得床位运营补贴9.4万元,同时为119位入住老人发放了8.1万元的老年人服务补贴。这一举措有效缓解了养老机构在设施设备购置与维护、人员薪酬等方面的资金压力,降低了运营成本,增强了机构的可持续发展能力。

  目前,该养老院的入住率显著提升,入住老人现有102人,入住率达98%,服务质量得到了老年人和家属的一致好评。通过政策支持,老年人能够以更低的成本享受优质养老服务,不仅提升了他们的生活质量与幸福感,还进一步刺激了养老服务市场需求,促进了养老服务机构的良性竞争与发展。

  这种为养老机构发放补贴的形式,优化养老企业营商环境,对于激发社会办养老机构的活力、提升养老服务整体水平具有重要意义,不仅推动了养老服务产业的健康发展,还切实提升了老年群体的获得感与满意度,为区域经济社会发展注入了新活力。

案例六

  升级“企业服务专区”营造优质营商环境

  (乌达区市场监督管理局)

  为提高企业办事的便利度,加快企业开办速度,有效解决信息填报烦琐、办理流程偏多等难点和堵点,降低企业交易成本,节省企业办事时间,牢固树立为企业全生命周期服务的理念,乌达区结合实际设立企业服务专区,构建优质高效服务经营主体的政务服务环境,切实提升为企服务水平。

  一是全面建立“企业服务专区”。围绕企业准入、准营和退出全生命周期,成立服务专班,设立综合服务窗口,全面受理企业的咨询导办、接待、受理办理、自主申报等相关业务。设置企业自助服务、24小时服务、政务公开等功能区,拓宽企业办事渠道,优化办事环境。系统集成“绿色通道”“蒙速办帮您办”“跨域通办”服务,安排专人提供咨询指导、复印等免费惠民服务,同时为企业提供“帮办代办”“延时办”等贴心服务,减少企业开办成本,持续便利企业办事。

  二是同步建立受理转办运行机制。建立“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”运行模式,以“线上+线下”双渠道了解企业诉求,全面受理企业业务,推动实现服务需求及时响应、前后台业务高效衔接、服务跟踪反馈评价,确保企业服务顺畅、高效。

  三是落实企业登记“一件事”工作。将企业开办、变更、注销等业务都融入“一件事”工作中,不断优化企业登记模式,将涉及市场监管、公安、开户银行、税务、人社等单位的企业相关登记事项,如:企业登记、申领发票和税控设备、公章刻制、银行开户等环节整合为一个环节,实现一窗申请、一表填报、一次受理,推动企业登记各环节“一网通办”,实现企业开办登记时间从3个工作日压减为0.5个工作日办结,变更及注销等事项实行材料齐全马上办,材料不全的容缺办,进一步实现了企业办事速度的再提升。

  自“企业服务专区”开设以来,乌达区市场监督管理局不断提升业务水平,提高办事效率,累计办理涉企服务事项300余项,为办事群众营造了更好、更快、更宽松的市场准入环境,促进各类市场主体的发展,为群众和企业提供精准引导服务,提高了群众办事满意度。

案例七

  乌海市乌达区开展商业纠纷专业化审判改革

  设立自治区首家涉企民商专业化法庭

  (乌达区人民法院)

  乌达区紧紧围绕自治区“六个工程”确定的重点工作,创新发展新时代“枫桥经验”,成立自治区首家涉企民商事专业化法庭乌海市乌达区高新技术产业开发区人民法庭。法庭坐落于乌达区高新技术产业开发区内,充分利用邻近企业的区位优势,积极开展涉企民商事案件专业化审判改革,为乌达区企业提供“一站式”诉讼服务,着力建设高水平法治化营商环境,助力乌达区经济高质量发展。

  一是推动“咨、调、保、立、审”司法服务综合体建设,乌达区着力打造集法律咨询、多元解纷、财产保全、立案、审判等司法服务综合体,探索民商事案件专案专审、类案办理。法庭设有企业家问答室、立案窗口、科技法庭、涉企诉前纠纷调解室、企业家问答室等机构,具备自助立案、线上诉前调解、远程庭审等科技化、信息化司法服务能力,基本实现涉企民商事纠纷咨、调、保、立、审一体化服务,企业不出园区就能享受到优质高效的司法服务。

  二是持续增强对“新技术、新产业、新业态、新模式”的“四新经济”企业帮扶力度,审慎适用财产保全措施,宽容看待市场主体在生产、经营、融资活动中的创新创业行为,设立乌海市首个知识产权法官工作站,积极保护科技创新成果,全年审理各类知识产权案件62件。树立“调解优先、调判结合”的司法理念,尽量通过调解、和解等手段帮助企业化解商事纠纷,尽最大努力保障企业的正常生产经营。今年以来共受理涉企纠纷486件,调撤结案的389件,调撤率达80.04%,为涉纠纷企业减轻诉累,维护商业合作关系,减少市场波动带来的负面影响。联合行政管理部门建立“一企一策”司法服务,为企业开展“健康体检”,参与制定行业公约,帮助“四新企业”提高核心竞争力和风险抵御能力。

  三是坚持“零成本”解决商业纠纷,设立“代表、委员调解室”“四所一庭工作室”“法院+工会+人社劳动争议调解工作室”等多元解纷机构,成功通过诉前调解化解商业纠纷42件,诉前调解成功率59.15%,为企业节省诉讼费用15万余元。首创设立自治区首家“企业家问答室”,针对企业生产经营过程中遇到的法律问题和司法需求,实现“有约必见、有问必答”。今年以来,已接待并回应企业家法律咨询45次,“企业家问答室”成为法庭回应企业关切,传递司法温度,链接司法机关与企业的阵地,深受当地企业家赞许。创新开展企业和法院“联合办学”普法新模式,针对辖区企业的特点和重点关心的法律问题,开展7场免费的“菜单式”法律专题讲座,形成“企业点单、法院接单”的精准普法工作机制。

案例八

  推动“诚信+”工作

  搭建高效办税新桥梁

  (乌达区税务局)

  乌达区税务局致力于搭建通往高质量高效办税的桥梁,积极推动诚信建设工作,确保为纳税人和企业提供优质、可靠的办税服务。

  “诚信+宣传”

  以宣促信,做诚信建设的广泛传播者。广泛开展诚信纳税宣传,通过进商圈、进企业、进社区、进学校、进单位等税宣“六进”活动,宣传个人所得税汇算清缴、纳税信用等级评价应知应会、激励奖惩措施以及《内蒙古自治区“纳税信用联合激励卡”暂行办法》等相关政策法规,常态化开展诚信纳税志愿宣传活动6次,不断增强公民依法纳税意识,营造良好的依法治税环境,有效的提高了全民的诚信纳税的意识和自觉性,收到了良好的宣传效果。

  “诚信+助贷”

  聚焦中小企业融资难问题,持续深化“银税互动”“信易贷”等合作机制。积极鼓励和引导纳税人利用纳税信用修复机制改善纳税信用等级,帮助诚信经营企业“纳税信用”转变为“信贷信用”。为全面提升“信易贷”平台的知晓率和使用率,乌达区税务局积极发挥党员先锋队作用,通过税企微信网格群等渠道第一时间将政策享受条件,配套流程,申报享受方式等内容推送纳税人,切实扩大“信易贷”受惠面,助力中小微企业破解融资难题,激发企业活力。

  “诚信+作风”

  加强理论学习,扩宣传、强作风,营造政务诚信氛围。开展政务诚信建设机关学活动,组织税务干部对宪法、行政法、征管法等相关法律法规进行学习,教育引导广大税务干部充分认识政务诚信的重要性和必要性,营造公平公开、依法依规、诚信务实的机关氛围。

  强化履职尽责,重服务、夯基础,切实提升群众满意度。以政务诚信建设为抓手,发挥办税服务厅阵地作用,强化窗口工作人员诚信为民的办税理念,不断创新思维,精简流程,严格落实各项税费优惠政策,将政务诚信与便民办税深度融合。

  下一步,乌达区税务局将继续围绕诚信建设,进一步优化服务,提升氛围,充分发挥税务局在社会信用体系建设中的表率的导向作用,为进一步优化营商环境贡献税务力量。

案例九

  城市电话线

  赋能营商“大”环境

  (乌达区税务局)

  数字化是城市治理重要创新手段,更能助力解决城市治理中的痛点、难点和堵点。目前,在打造畅通快捷、覆盖多元的投诉渠道的基础上,无论市民、商户还是企业,都能通过12345热线电话、“乌海12345”微信公众号等渠道反映营商环境相关诉求,形成接件、受理、转办、督办、反馈闭环机制,切实保障诉求高效处置。

  近日,国家税务总局乌海市乌达区税务局通过12345市长热线平台,成功解决一起企业职工医保缴纳难题,以实际行动践行服务宗旨,获得群众高度认可。求助人李某拨打12345市长热线求助,称在某商贸有限责任公司就职时,该公司没能按时为其缴纳职工医保,现人已离职,因欠费问题在新单位无法正常参保,因临近当月缴费截止日期,若逾期将影响新单位入职,十分焦急。

  12345平台将工单转至乌达区税务局后,税务局工作人员第一时间与求助人及企业取得联系。详细了解情况后,工作人员一边安抚求助人情绪,一边与企业进行协调,最终帮助李某在截止之前解决问题补清欠款,顺利完成新单位参保。

  李某事后致电税务局表示感谢:“没想到一个电话,问题这么快就解决了,税务局的服务太高效、太贴心了,帮我解决了大难题!”

  此次通过12345市长热线解决社保问题,是乌达区税务局优化纳税服务、提升政务效能的一个缩影。乌达区税务局自2024年度以来已接到12345平台有关医保社保缴纳问题100余件并全部办结,建立了快速响应、协同办理的工作机制,确保纳税人缴费人反映的问题“件件有着落、事事有回音”,不断提升群众满意度和获得感,为优化营商环境贡献税务力量。

案例十

  乌达区创建义务教育优质均衡发展

  助推地区教育教学质量提升

  (乌达区教育局)

  办好义务教育是落实法律规定、履行政府责任的重要要求,事关国家和民族未来,事关广大人民群众切身利益,并且习近平总书记的重要讲话多次为推进义务教育优质均衡发展指明了前进方向,提供了根本遵循。乌达区人民政府主动履行教育职责,于2021年启动县域义务教育优质均衡发展创建工作,做到经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育需要,到2024年9月通过了国家县域义务教育优质均衡发展实地核查,实现了人民群众从“有学上”到“上好学”的美好期盼。主要经验做法有:

  一是强化党的领导,促推义务教育优质均衡发展提质增效。突出高位部署抓推进,坚持把教育事业发展纳入全区重要议事日程,建立健全“党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责”的教育领导机制,推动各项政策措施落实落细,有效解决推进区域义务教育优质均衡发展过程中困难问题,确保各阶段目标任务圆满完成。

  二是注重顶层设计,积极构建义务教育保障体系健康发展。认真落实教育工作“六个优先”(教育发展优先规划、教育工作优先研究、教育投入优先保障、教育项目优先安排、教育困难优先解决、教师待遇优先落实),全面梳理问题与短板,主动谋划、精准施策,着力提升薄弱地区、薄弱学校、薄弱环节和困难群体教育水平,全力推进义务教育优质均衡创建工作。积极推进依法治教,加大教育行政执法力度,及时查处违反教育法律法规行为,有力有效维护教育教学秩序。

  三是优化资源配置,不断完善义务教育办学条件有效提升。加大教育经费投入,进一步完善教育投入增长长效机制,千方百计拓宽教育事业发展资金来源,确保对教育的支出只增不减。2021年以来一般公共预算教育支出共计6.95亿元,切实用“真金白银”为教育事业发展做好保障。完善教育基础设施,落实区域内义务教育“四统一”要求,各学校办学条件持续改善。

  四是创新培养方式,着力提升义务教育育人质量持续改善。坚持把加强爱国主义教育摆在更加突出位置,以铸牢中华民族共同体意识工作为工作主线,围绕培育社会主义核心价值观,推进思想政治教育一体化建设,将思想教育与社会大课堂结合起来,以“共建共育共享”为建设理念,进一步构建家校命运共同体,积极转变家庭教育观念,形成家校共育良好格局,护航学生健康成长。

  五是突出工作重点,持续保障义务教育发展动力源源不断。狠抓课程建设,认真落实《基础教育课程教学改革深化行动方案》等文件要求,促进学生全面而有个性地发展、健康成长为目标,开足开齐开好国家基础课程,合理开发涵盖科技、美育、体育、劳动教育的校本课程,切实将国家统一制定的育人“蓝图”细化为学校育人的“施工图”。

  六是夯实教育之基,切实加强义务教育师资建设稳步向好。实施师德师风提升工程,将师德师风教育纳入新教师岗前培训和在职教师全员培训必修内容,完善激励、考核、惩处机制,建立学校、教师、家长、学生四位一体的师德建设监督网络,常态化开展师德师风教育专项督查整顿活动,积极选评德才兼备、德能相济的优秀教师。

  总之,推进义务教育优质均衡发展,不断提高人民群众的获得感和满意度,为教育强国建设贡献力量。

案例十一

  “春风行动”送岗位

  就业服务暖民心

  (乌达区人力资源和社会保障局)

  城市是经济发展的舞台,而营商环境则是这场大戏的幕后支撑。在推动经济高质量发展的征程中,乌达区人社局把优化营商环境作为“先手棋”,同时大力开展就业促进行动,积极利用各类招聘会和宣传就业政策等方式,保障企业用工稳定。

  2月8日,新春伊始,为做好春节前后劳动者换岗流动高峰期和企业复工复产关键期就业工作,乌达区人社局就业服务中心举办“春风送岗促就业 精准服务暖民心”乌达区2025年“春风行动”招聘会。

  此次招聘会采取线上线下相结合的模式,设置线下主场及线上抖音、微信视频号等分场进行同步招聘,现场人数达500余人,线上观看人数4725人,共27家企业参加招聘,提供维修、销售、化工、化验等多类型岗位1308个,现场达成就业意向291人。

  活动期间,我局联合区工商联、区总工会、区司法局、区团委、区退役军人事务局为求职者发放政策宣传单1000余份,开放政策咨询通道,提供工伤赔偿、劳动维权、残疾人就业、创业贷款、就失业登记等政策法规咨询服务。在线上直播期间,邀请企业相关人资专员为线上求职者讲解企业薪资待遇、岗位职责,单位业务人员宣讲就业创业政策,提供就业服务,助力重点群体就业。

  为促进人才返乌、留乌,乌达区人社局将继续以优化营商环境为抓手,积极创新服务模式,提升服务效能,持续通过入企探岗、访企问需等方式,挖掘招聘信息,为求职者提供多领域、多层次的就业岗位和多样化的选择空间,推进就业资源高效配置与利用,为就业创业者铺就成功之路。

案例十二

  乌达区财政局优化营商环境

  搭建银企交流平台加大金融扶持

  (乌达区财政局)

  2024年以来,乌达区财政局认真贯彻落实党的二十届三中全会和中央金融工作会议精神,围绕金融服务实体经济质效,努力推动银企合作,实体经济健康持续发展。

  加大金融支持。关注企业贷款情况发挥金融服务职能,求实创新、加强合作,以企业需求为导向,主动深入企业、对接企业、用足、用好、用活现有金融政策,携手打造最优质的营商环境,为我区经济高质量发展做出应有的贡献。2024年,全区金融机构各项存款余额191.13亿元,同比增加10.34亿元,同比增长5.72%,全区金融机构贷款余额69.34亿元,同比增加22.70亿元,同比增长48.66%,其中普惠金融新增贷款5.54亿元,同比增加1.56亿元;累计为东源、源宏等重点工业企业发放贷款24.81亿元,同比增加14.46亿元。

  搭建交流平台。针对2024年乌达区基础建设重点项目融资过程中出现的堵点和难点,收集辖区内17家企业融资需求共计66.36亿元,制作《乌海市乌达区企业融资需求介绍目录(一企一策)》提供给各银行机构,做到缩短工作链条,点对点帮助企业解决实际问题。2024年,召开重点项目、涉农项目、小微企业及个体工商户等专项领域政金企对接会共计11次,促成贷款金额26.39亿元,引导各金融机构加大对重点领域、重点建设项目和薄弱环节的金融支持力度。

  联合5家金融机构成立党建+金融服务联盟,共同推动党建工作与金融服务工作深度融合,积极拓展金融服务功能的深度和广度。引导金融资源有序下沉,确保政策的有效实施,推动普惠小微信贷资源投入,为市场主体提供零距离、全方位金融服务平台。2024年,各银行机构为498户小微企业投放贷款8.54亿元,同比增长26.36%,为698户个体工商户投放贷款为3.36亿元,同比增长15.37%。

  下一步,我中心将持续做好全面金融服务工作,加强各部门联络,搭建政金企合作桥梁,为企业纾困解难。同时加强金融知识宣传教育,引导社会公众增强金融风险防范意识和识别能力,自觉抵制金融风险维护我区金融秩序安全稳定。

案例十三

  推进技术标“暗标评审”

  打造阳光营商环境

  (乌达区政府采购中心)

  乌达区政府采购中心高度重视优化营商环境工作, 致力于为企业在乌达区开展公共资源交易打造市场化、法治化、国际化一流的营商环境。为有效提高招标投标的公平竞争性, 遏制人为干预和暗箱操作空间, 提振经营主体发展信心。2024年来,政府采购中心积极探索推行招标投标全部技术标“暗标”评审,通过随机“盲抽”评标专家、“盲评”投标文件等举措,有效改善公共资源交易领域乱象,助推我区公共资源交易数字化转型和阳光交易。

  技术标暗标评审是在招投标活动中,为保证公平公正,对投标文件技术部分进行匿名评审的方式,在制定招标文件:招标方明确技术标暗标的具体编制要求,如字体、字号、行距、页边距、排版格式等,以及评审标准和废标情形。确保不出现任何明示或暗示投标单位身份的信息,包括单位名称、人员姓名、企业标识、标志性工程等。评标时,系统对技术标进行同意处理,统一编号、隐藏或去除可识别信息等,再交由评标委员会评审。评标专家仅依据技术标内容,按既定标准独立打分。技术标“暗标”评审可有效地确保公平公正,避免评标专家因知晓投标单位信息,企业知名度、自身关系等,而产生人为的打分倾向。从而聚焦于技术方案、技术内容和质量上,选出最符合项目技术需求的方案和单位。

  在全力推进技术标“暗标”评审时,政府采购中心仍不忘为公共资源交易上好双保险。一是随机“盲抽”评标专家,仅由甲方单位在开标当天执行专家抽取功能,由全市统一评标专家库随机抽取,系统不显示抽取专家姓名、电话等信息,全自动通知专家参加评标,避免了对专家评标施加影响。二是专家甲方投标代理不见面进行评标。分别设立监督单位监督区、代理单位开标区和抽取专家评标区,实现招标单位、投标单位、代理机构与评标专家隔离“不见面”。前后进出区域均设置独立入场通道及通过时间,有效减少了人为因素对专家客观打分的影响。

  自全面推进技术标“暗标”评审以来,乌达区政府采购中心不断提升业务水平,提高办事效率,12月以来累计办理工程建设类进场项目6项,全部采用技术标“暗标”评审。营造了更公正、更透明的公共资源交易环境,促进了市场主体的发展,推进了我区公共资源交易数字化转型和阳光交易。

案例十四

  乌海市不动产登记中心乌达分中心

  可查询服务的典型案例

  (乌海市自然资源局乌达分局)

  为营造高效便捷的政务服务优化营商环境,我们秉持“便民利民 文明服务”的工作理念,为便民办理服务,满足社会各类群众办事需求提高办理度和线下服务。在落实便民举措、持续提升登记服务便利度等创新方面,努力坚持依法办事,公证透明。助力营商环境提质增效。

  以群众感受度为出发点,乌海市不动产登记中心乌达分中心针对“经济适用房转商品房”问题已实施线下办理,根据住建部门提供名单,查询需提供不动产权证书或房屋所有产权证书确定权利人信息核实后,不仅在查询效率上更加高效便捷,同时也真正做到了“让群众少跑路”提前到咨询台查询知晓申请材料确认无误。人员资料齐全情况叫号排队工作时间内可办理业务。

  按照“群众自愿、依法依规、有序推动”的原则,名单内居民可自愿缴纳“土地出让金”,房屋性质由经济适用住房变更为市场化商品房。实行先查、先算,不断优化服务内容与方式,有效地提高了群众的办事速度用最短的时间、最快的速度解决问题,确保服务能够真正满足其期望与需求。

  下一步,乌海市不动产登记将进 一步深化“互联网+不动产登记”改革,深入探索平台整合、提升不动产登记信息利用水平,提供更精准的政策、更优质的要素、更贴心的服务。开展助百姓办证专项行动。“群众陪家人走流程”等活动,多角度、零距离倾听百姓声音,面对面、肩并肩解决群众诉求,不断提升市场主体满意度。

案例十五

  “执法+服务”乌达城管优化营商“软环境”

  (乌达区城市管理综合执法局)

  干净整洁的市容环境、文明有序的城市秩序、优质高效的公共服务,是一个城市的核心竞争力,也是助力优化营商环境的重要载体。近年来,乌达区城市管理综合执法局以“为人民管理城市,做人民满意城管”为目标,聚焦城市管理中的难点和痛点,充分发挥职能作用,不断提升基层治理能力和水平,多措并举解决人民群众关切的“急难愁盼”问题,全力打造优化营商环境新高地。

  近日,五虎山街道办事处复兴社区工作人员将一面印有“文明执法讲原则、为民办事效率高”的锦旗送到乌达区城市管理综合行政执法大队五虎山中队队长王文涛的手中,感谢执法人员以群众需求为导向,在工作实效上全面发力,为辖区居民解决了实际问题,切实增强了辖区人民群众的幸福感、安全感。

  为提升乌达区五虎山社区人居环境,五虎山执法中队积极作为,无论是政策宣传、环境治理,还是社区文化建设等行动中,都有队员们忙碌的身影。由于五虎山中队管辖区域平房区域大,乱堆乱放、私搭乱建等严重影响居民的日常生活,为此,中队经常性的与社区紧密联合开展各项环境综合整治攻坚行动。中队不定期的联合社区工作人员深入各个角落,针对沿途街道和背街小巷长期堆积的垃圾杂物,逐片清理,累计清运垃圾杂物达16车,使居住环境得到极大改善。除此之外,队员们每日穿梭在社区街道,对乱停乱放车辆耐心劝导,依法处理,规范停车秩序326起,保障了社区道路的畅通无阻,为居民出行营造了安全有序的交通环境。

  2024年,五虎山中队全方位协助社区开展各项工作,这面锦旗是社区对城管执法工作的认可与赞誉,更是激励他们继续前行的动力。

  下一步,乌达区城管执法局将切实推进城市精细化管理,加大市容环境整治力度,积极探索推行柔性执法、文明执法,充分发挥城管职能,为优化营商环境提供坚强保障。

责任编辑:wuwenfei