鄂州市“1234”体系全面激活返乡创业新动能

　　今年以来，鄂州市深入贯彻落实省委、省政府关于“大规模推进楚商回乡和返乡创业”的战略部署，以“1234”工作体系为抓手，全面激活返乡创业新动能，持续优化营商环境。

　　打造一个“创业新城”。打积极营造返乡就业创业氛围，面向全市返乡人员宣传推介返乡创业政策“大礼包”，在鄂州电台开设“返乡创业在鄂州”专栏，报导大学生返乡创业典型5期，发放就业创业政策宣传册2万余份，进一步激发返乡人员创业热情，全力构建富有创新力、竞争力的“创业新城”。

　　搭建两大“创业平台”。一是建设特色返乡创业孵化基地。推动首个上海智能制造产业园落地，目前已有5家科技企业成功入驻。二是搭建创业联盟活动平台。组织开展长三角区域鄂州企业家返乡创业暨调研交流活动，搭建资源对接、项目合作与经验共享平台，形成良好的创业生态圈。

　　构建三大“支撑体系”。一是创业培训支撑。举办创业讲座、沙龙等活动，提高返乡创业者的创业意识和创业能力。针对拟开展创业项目如智能制造、现代农业等开展专业技能培训，提升返乡创业者的创业技能水平。二是创业实践支撑。联合6家培训机构、81个培训讲师为返乡创业者提供“沙龙+实战演练+一对一辅导”的全链条服务，利用创业训练营、创业模拟、项目路演等实战演练活动，增强创业者的实践经验和应对能力。三是融资扶持支撑。探索通过“创业担保贷款+稳岗扩岗专项贷款”合并办理的组合贷款方式，降低利率水平，帮助更多小微企业降低成本，减轻经营负担，进一步提升贷款便利度。

　　提供四项“特色服务”。一是设立返乡创业专窗。在就业社保大厅和市民中心增设返乡创业专窗2个，为返乡创业人员提供政策咨询、人才招聘、社保登记、维权保障等“一站式”服务。二是推行专员包保服务。按创业意向分类制定需求清单，主动对接相关部门，加强协同联动，精准落实各项扶持政策。三是提供招聘用工服务。聚焦企业用工需求，通过湖北公共招聘网、智联招聘等线上线下渠道实时发布岗位信息，联动重点企业举办春风行动专场招聘会28场，着力缓解用工难题。四是创新“一码通”服务。以“鄂州就业码”为基础，整合各部门数据资源，运用“就业码”智能匹配、“敲门行动”主动服务，实现政策找人、项目找人，提高服务精度、速度、温度。

　　截至目前，全市新增返乡创业336人，发放创业担保贷款2亿元；组织开展马兰花创业意识培训30期，结业1025人，拨付培训补贴30.75万元。下一步，鄂州市将深入实施“我兴楚乡·创在湖北”返乡创业行动，以“更优服务、更高效率”推动“楚商回乡、产业回乡、人才回乡”落地见效，为全省返乡创业工作贡献“鄂州经验”。