23日,市民陈先生来到南安市行政服务中心办理企业工商登记,不到半小时,工作人员便为陈先生办好了相关证照。对此,陈先生感慨道:“原以为办证手续很繁琐,需要很长时间,没想到这么容易”。 

  近年来,南安市行政服务中心采取“统一办证、公开作业、一站式服务”的工作模式,不断转变工作作风、规范审批行为、优化简化办事程序、缩短办事时限,精心造出一个便民利企的“政务超市”,搭起一座沟通政府和群众的“连心桥”。今年1-8月份,南安市行政服务中心共受理175103件,办结174423件,办结率达99.6%,其中通过网上审批受理11459件,办结11092件、办结率达96.8%%。 

  创新机制求突破 

  现在,企业和群众只要登录南安市行政服务中心网站,即可享受到申报指南、申报向导、网上申报、网上审批、在线咨询、网上投诉等系统功能服务。随着网上审批制度的大力推行,目前,入驻南安市行政服务中心的33个窗口单位,审核审批项目全面实现网上办理,实现与泉州市行政服务中心异地审批网络联动,实现与12个重点乡镇及八大产业基地网上联审联批,实现市、县、乡三级联动,实现全程式网上审批,网上联审联办的网络化办公格局逐步形成。 

  目前,南安市行政服务中心有30个单位及建设工程交易、土地储备交易、政府采购等3个中心,工作人员150多人,进驻行政审批项目326项,服务项目43项。南安市根据单位审批项目和数量,分别设立审批科、一审一核、首席代表、综合代理等四种形式的窗口服务设置,有效实现了人力资源优化整合。 

  同时,南安市严格按照有关规定,进一步督促和推动各有关部门继续深化行政审批制度改革和行政管理体制改革。通过强化服务窗口功能,取消无实质意义的审批环节、合并同一部门多个审批环节、实行部门内部科室网络联审联办,不断简化审批环节;取消与本部门审批没有直接因果关系和重复多次提供的申报材料,删繁就简,不断减少申报材料;扩大窗口即办范围,明确办事时限,能办即办,不能即办的按三分之一以上的要求压缩承诺时限,不断缩短审批时限。 

  优化服务提效率 

  “小小一平台,百姓日日来,时政暖民风,点点皆是情。”这是溪美街道居民傅耕在行政服务中心办理户籍更改后留下的感谢语。像这样表示肯定或感谢的信件,南安市行政服务中心每个月都会收到二三十封。 

  据悉,南安市行政服务中心以“宁可自己麻烦百次、不让群众麻烦一次”为服务承诺,出台提升服务水平、提升审批速度等一系列措施和办法。中心以服务质量、服务态度、服务礼仪、服务程序和服务纪律等内容为重点开展职业素质和服务规范培训;设置服务态度和质量综合评价软件,即在业务临办结前,窗口工作人员必须接受群众的综合评价,业务方能办结,既提高了群众的参与权和监督权,也进一步提升了服务质量。 

  为使投资者获得更为优质、高效、便利的一站式综合审批服务,南安市设立行政服务中心投资项目审批“绿色通道”,对符合该市产业导向、区域规划布局要求和环保标准的投资项目,实行跟踪督办、告知承诺、预约办理、主动协办、上门服务、协调会审等周全服务。此外,该市行政服务中心把服务窗口前移到基地,组织协调相关职能部门深入光电信息产业基地、滨江等市级工业基地和重点企业,现场解答企业有关申报审批的问题,辅导、联系、沟通,了解服务对象的需求,为基地入驻企业提供咨询服务。下阶段,南安还将在该市八大产业基地全部设立行政服务中心基地分中心,更好地为重点建设项目提供全过程、全方位、高效率的“保姆式”服务。

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