十八届四中全会首次把依法治国列入中央全会主要议题。会议结束后,中央网信办就推进网络空间法治化举行多次座谈会。中央网信办主任鲁炜在座谈会中提出,“依法治网”要引导网民尊法守法,做“中国好网民”。
四中全会结束的第二天,中央网信办立即邀请了中央政法委、最高法、最高检、国务院法制办等中央机关代表、知名专家学者、网站负责人、律师等参加座谈。
正是在这次会议上,鲁炜提出,“网络空间法治化”的要义是发挥法治对引领和规范网络行为的主导性作为,重点是按照科学立法的要求加强互联网领域的立法,关键是严格执法,基础是按照全民守法的要求引导网民尊法守法做“中国好网民”。
国信办副主任彭波也在全国网信办主任座谈会上表示,依法治网是依法治国的基础工程,现实空间法治化与网络空间法治化是相互影响的。
彭波指出,一些人在现实社会中相对守法,但是上网后,法治意识较低。“我们不能形成一个守法的现实社会和不守法的网络空间,要把网络空间与现实社会的法治化统一起来。”
对于如何引导网民“依法上网”,国信办副主任任贤良则提出,要通过不断加强法治宣传教育推动网民知法守法,要加强网民媒介素养的教育引导,按照契约精神依法办网,减少网民的情绪化表达,营造文明上网的氛围。
10月10日,最高法出台关于网络侵权的司法解释,这被业界认为是终结了互联网人身侵权管理的法律空缺。中国政法大学副教授朱巍认为,推进网络空间法治化,都由法院裁判解决是不可能的,要通过“自净、自律、他律”三个层次解决。
朱巍提出,网络表达不是没有界限,很多人在网上都在说自由,但是没有人说界限。他对记者表示,做中国好网民就是要尊重他人合法人身权益,尊重版权,尊重宪法和法律。做到不传谣、不造谣,做到学法、懂法、用法、理性表达,自觉维护网络秩序。