11月4日上午10时,在江苏泰州中院淘宝网司法拍卖网络平台上,江苏方泰超纤革业有限公司房屋土地及附属设施以3.5亿元左右的价格,拍出了。
获悉,这是淘宝史上竞拍成功的、金额最大的一宗司法网络拍卖项目。此次网拍吸引了18000多名网友围观。
长期以来,司法拍卖中出现的一些腐败乱象备受外界诟病,改革势在必行。全国各地也在积极探索解决方案。风头强劲的司法拍卖“淘宝模式”是一剂良药吗?
淘宝网司法拍卖首页
两次流拍后,第3次起拍价直降1亿元
江苏方泰超纤革业有限公司(简称方泰公司)拖欠工程款约1.9亿元,泰兴市天工建设有限公司(简称天工公司)将其告上法庭。方泰公司败诉,却没能按期还款。
泰州中级法院决定网上拍卖方泰公司房屋土地及附属设施。包括工业和仓储用房、职工宿舍及综合用房,总建筑面积约30.6万平方米。
2014年8月和9月,该项目分别以4.86亿元、4.13亿元起拍,但均流拍。11月3日,第3次网拍,起拍价已经降到3.51亿元,比第一次下降1.35亿元。两人报名,一人竞拍,最终以3.51亿元的起拍价,被江苏天成超纤革业有限公司竞得,佣金为零。
这桩淘宝司法网拍最大单,是在江苏2014年1月1日全面推行淘宝司法网拍背景下产生。
司法拍卖推行“淘宝模式”,传统拍卖行受冲击最大
据澎湃新闻了解,包括北京、浙江、江苏、河南在内,全国已有13个省市正在进行依托淘宝网拍卖涉诉物件的改革。“淘宝模式”受到各方关注,有赞有弹。
对于当事人来说,淘宝司法网拍的佣金为零,相比传统拍卖一般向双方收取3%~5%的佣金,这是显而易见的实惠。以上述江苏泰州中院的这起天价网拍为例,当事人省下近300万元的佣金。
事实上,受网络拍卖波及影响最大的,正是那些传统拍卖行业。
据《时代周报》报道,2013年,全国拍卖成交金额达到7001.72亿元,其中,拍卖行业协助各级法院完成拍卖成交额1259.02亿元。这意味着,如果淘宝网拍全国铺开,传统拍卖行业将面临接近18%的产值萎缩。
江苏多家拍卖公司负责人认为,网络司法拍卖对他们是“毁灭性的打击”,“除非以前没涉足司法拍卖,不然生意都大受影响。”。
江苏省高院副院长褚红军
传统拍卖与网络拍卖激烈交锋,法院人士仍力挺网拍
江苏省高院副院长褚红军分析,法院将拍卖工作交由拍卖公司进行,其好处一是有利于发挥拍卖公司的专业优势,二是节约了法院的人力物力。
但实践中产生了不少问题,主要是佣金高、暗箱操作、潜规则盛行、当事人投诉不断。
对于网上司法拍卖,褚红军认为,其优点一是落实司法为民,实现了司法拍卖零佣金;二是增强司法拍卖透明度。因为,所有拍卖环节,都在互联网上公开进行;三是有效扩大了竞拍范围和竞拍空间。网上拍卖竞买人不受地域限制,参拍人数众多,有助于促使拍卖标的物交易价格最大化。
褚红军也承认,法院自行在网上司法拍卖,客观增加了人民法院的工作量。
不过,中国拍卖协会副会长林一平接受媒体采访时认为,“淘宝网拍”违背了社会分工的基本规律。“每件拍卖标的的种类、权属、现状、税费、数量、交割以及拍卖流程中涉及的其他工作都具有专业性和特殊性,并非可以简单地一拍了之。”
除此之外,网络司法拍卖在淘宝网上的行为是否合法,是否涉及到网络信息安全的泄露,是否出让国家司法主权等问题,也引起争议。
针对网拍合法性的质疑,江苏省高院副院长褚红军说,司法拍卖是作为国家司法机关的法院依法进行的强制执行行为,其法律依据是《民事诉讼法》第247条的规定。司法拍卖是法律赋予法院进行强制执行的措施和手段,性质上是法定拍卖,与《拍卖法》所规定作为特种买卖之一的商业拍卖具有本质区别,因此,“不存在法院是否具有拍卖资质的问题”。
褚红军说,淘宝网只是提供网络技术平台,不参与拍卖,因而不是拍卖主体,也不存在有无拍卖资质问题。法院是网上司法拍卖的唯一拍卖主体。
对于网上司法拍卖信息安全是否有保障的问题,褚红军说,在拍卖页面上,只显示竞买号和报价,不显示具体的竞买人信息,在拍卖未成交前,淘宝网后台和法院后台系统均无法得知竞买人信息,这也杜绝了围标串标的可能性。