无锡出台《个人信用基础数据库建设实施方案》

 

　　“人们对诚信的认识在道德层面上比较多，但在制度建设、评价体系建设方面认识不够深入。只停留于‘凭良心做事’的约束是不够的。”市经信委有关人士介绍，个人信用体系就是指为了证明、解释和查验一个人的信用情况而建立的一系列具有法律效力的文本资料和行事规则的体系。个人信用信息数据库的建设是全社会信用体系的基础，为了能够比较全面、准确地反映个人信用状况，数据库一共涉及219项指标，主要包括个人基本信息，公共事业单位的与个人相关的商业违约记录，行政机关、司法机关、行使公共管理职能的组织等在行使职权过程中形成的与个人信用相关的信息以及房产、保障性住房、社会保障、养老保险等其他信息。

 

　　为避免资源浪费，提升数据的质量，信息归集要求统一格式、集中清洗、集中入库。具备信息化条件的部门要定点、定时、定量实施增量数据交换，不具备实施数据交换的部门，通过系统用户端或介质进行数据交换，从而不断拓展信用信息归集渠道，扩大信用信息覆盖面，力争到2017年，实时数据交换部门覆盖率达到50%以上。在信息查询和共享方面，目前，人民银行可提供个人信贷信用报告，包含个人在信用系统中的信贷信息、公共信息和查询信息的详细记录。未来，在“诚信无锡”网站将建立全市统一的信息共享交换平台，以个人身份证号为唯一信用代码，方便政府、企业或个人查询。同时，研发适合政府管理应用的个人信用产品，在政府奖励、评优评先等重点领域或行业中，提供信用信息查询报告或信用基准评价报告。

 

　　拖欠水电费、不依法纳税、行贿受贿、制假售假、实施家庭暴力以及不履行赡养、抚养义务……这样的行为，未来都将属于失信行为而影响个人的职位晋升或商业交易。经信委人士解释，按照失信程度，个人信用数据库将把失信行为划分为“一般失信”、“较严重失信”和“严重失信”行为三类。如闯红灯、少数贷款逾期是一般失信，已触碰法律边缘的行为属于较严重失信，而之前在三阳广场公布的“老赖”行为等就属于严重失信行为。“对严重失信行为，将列入‘黑名单’实施联动惩罚。一般失信也不可以马虎，如果累加到一定次数，也有可能进入‘黄名单’或‘黑名单’。当然，我们也会逐步增加信用修复的功能。”该人士说。