概述
中国电子政务的发展经过10年已经到了深化的阶段,完善社会管理,提升公共服务已经成为中国建立服务型政府的战略目标。公民意识、公众觉悟和社会公正已经成为建设和谐社会实现中国梦的重要组成部分。
电子政务作为政府服务的手段在实时交互、超越时空、跨越地界等方面具有传统行政服务手段不具备的优势。政民互动是重要的电子政府服务的手段,是实现信息公开、民生诉求、公共服务和提升政务效能的重要途径。
从概念上讲,我们把所有由政府提供的,能够在线提交、受理和处理社会诉求、并能及时反馈通知、提供办理结果查询和满意度评价的一体化服务平台称作为民政互动平台,它包括领导信箱、部门信箱、意见征集、投诉咨询、建言献策等等方面的功能集成。
基于移动终端的民政互动服务最大的优势是打通了互联网和移动互联网的通道,实现手机端提交和电脑端处理联动,使政务服务在时间和空间上得到延伸。民政互动服务可以更加快速的收集民意,更高效地处理反馈并通知公众。
应用方向
移动端办件提交、办件列表浏览、办件查询、在线消息通知等
借助手机终端提供的各种智能传感器使LBS定位、卫星导航、公交换乘等政务服务更加便捷
交办、协办、督办--PC后台支持协同的办理流程
灵活定制互动业务:建立不同办理流程体系的领导信箱、举报投诉、建议意见、效能评议、事件反馈互动服务模块。
支持对办件满意度的评价,热点办件的排行和常见问题解答功能
方案架构
方案特点
移动终端部分:
1. 办件提交
办件提交功能,支持对不同性质办件的提交,和多个政府部门的办件提交,并支持手机终端的拍照、语音和文字的提交方式,对突发事件可以进行及时的投诉报料,做到对现场最真实的记录。同时作为政民互动交互工具可以充分利用碎片时间做到随时随身。移动终端的提交方式是PC提交方式的必要补充。
2. 办件列表浏览
通过移动终端可以实时查看办件列表,关注自己提交的办件或是他人提交办件处理的情况。充分知情政民交互的内容,可以方便地浏览热点处理信息和常见问题信息。
3. 办件查询
移动终端系统可以绑定用户手机的设备ID,并在手机上自动记录提交的办件编号,供将来进行办件查询。这将比电脑更加方便。
4. 支持在线消息通知
平台支持信息推送技术,"办件"的办理状态和结果可以通过云端的消息中心推送至移动终端告知用户,便于用户能够及时准确地了解其递交办件的办理进程,并对其结果及时查看,并免去了短信资费。
PC后台管理部分:
1. 灵活定制的互动业务
可以方便地配置多种互动服务功能,如:建立不同办理流程体系的领导信箱、举报投诉、建议意见、效能评议、事件反馈互动服务模块。
提供独立的办理流程定制,管理员可以根据不同的互动服务内容独立定制各自办理流程,如:直接办理、交办、催办、转办的控制,且不同模块的流程互不冲突。
统一以"办件"的方式对各类交互服务内容进行管理。
提供模块内"办件类别"管理,进一步细化办件性质,为"办理重点、办理热点"分析提供参考数据。
支持对办件满意度的评价,热点办件的排行和常见问题解答功能。
2. 交办、协办、督办--协同的办理流程支持
平台提供多样化的可定制的办理流程,用户可根据其机构的办件办理流程特点制定出符合自身的交互办理流程,系统提供的办理流程类别包括:受理、直接办理、交办、协办、督办等,完成办件办理的复杂流程,实现单一办件的多部门流转。
3. 交互后台的统一管理
可支持互动群的建立,实现政府多层级机构的互动在统一平台的创建和统一维护。
完善的机构与用户体系划分。
统一的机构、用户体系,建立明晰的层级关系,实现权限控制、保证办件有效送达,实现办件办理、统计分析的统一管理。
独立模块的管理机构授权,保证机构职责范围内的办件受理工作。
高效、翔实的工作数据统计,对平台内模块、机构、用户情况进行统计分析,为考核工作提供参考数据。
4. 敏感词识别、办件审核--周密的安全控制体系
互动服务后台还提供内容过滤、办件访问权限控制、内容审核等内容安全防护措施。
采用敏感词识别与提示技术,增强内容安全性的同时,减少内容的管理工作。
采用严格但简洁的内容审核流程加强内容安全。
采用周密的办件查阅控制策略保证内容访问与浏览的安全性。
完善的管理与操作日志便于用户审计。
分级的权限管理策略有助于在不降低安全性的同时减少日常管理。
移动终端使政民互动服务更加及时
手机有着随时在线的特点,当发现重要的事情需要咨询、举报或投诉可以随时在线发布,甚至通过拍照和语音的方式,这些都是回家或回到办公室打开电脑无法做到的。
移动互联使得服务会更加方便
手机终端具有各种智能传感器,借助它们提供LBS定位、卫星导航、公交换乘等政务服务更加便捷。另外,随身查询和离线下载的特点让政民服务更具实用性。
移动服务无处不在、更加贴心
智能终端的及时消息服务模式,淘汰了过去短信通知方式,使得政民互动办理的通知更加方便和贴心,并且省去了短信的费用。同时通知的内容也不仅仅是一段信息,可以是完全在线交互式的受理结果调用,甚至可以支持音频和视频。
移动终端支持政民互动的个人身份绑定
民政互动必然是交互式的,而交互式必然需要用户的绑定。在电脑上我们常使用用户名和帐号,而手机本身的私密性和个人属性决定了应用的登陆和反馈结果查询可以直接通过手机验证绑定。从而避免了每次登录不方便的问题。
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