山东网上政务大厅10月试运行,已录入社保等758个事项
山东省网上政务大厅网站首页截屏
近日,山东省出台方案,推进省级政务服务平台建设工作。根据方案,2015年建成联通省直各部门、各直属机构的省级网上政务大厅,该网上政务大厅10月份试运行,年底前正式开通。2016年,基本实现省市县三级互联,让全省行政权力“一张网”运行。
记者从山东省政府网站了解到,近日山东省政府办公厅印发《山东省省级政务服务平台建设工作推进方案》(以下简称《方案》)。省级政务服务平台依托省电子政务外网建设,省直各部门、各直属机构参加,以行政权力事项管理系统、行政权力网络运行系统、电子监察系统、法制监督系统等应用系统支撑运行,通过省级网上政务大厅向社会提供服务。省级网上政务大厅是省级政务服务平台的门户,与省直各部门、各直属机构互联互通,共同提供网上办事“一站式”服务;网上政务大厅部门分厅和部门实体服务窗口具体负责上网事项的办理和反馈。建设并开通省级网上政务大厅,是当前推进省级政务服务平台建设的首要任务。
根据《方案》,2015年,山东建成联通省直各部门、各直属机构的省级网上政务大厅,将省级行政审批事项(涉密的除外)全部纳入大厅管理,10月份试运行,年底前正式开通;同步推进省直部门实体服务窗口规范管理工作。
2016年,完成省市县网上政务大厅三级互联,基本实现全省行政权力“一张网”运行,分期分批将各级“四张清单”内容和主要公共服务事项纳入大厅统一监管。平台集行政权力运行、政务公开、便民服务、法制监督、效能监察等功能“五位一体”,形成以行政审批事项目录清单、行政权力清单、政府责任清单、市场准入负面清单等“四张清单、一个平台”为主要内容的行政权力网络运行体系。
记者调查
省级网上政务大厅 已有29个部门进驻
记者了解到,目前山东省网上政务大厅网站已经可以登录查看,共29个部门进驻,目前网站录入的办事事项共758项,今后还有26个部门将陆续进驻。
当前共录入758个事项
记者从政务大厅网站上看到,如果需要在网上政务大厅办事,需要先进行注册,注册时需要上传身份证正反面照片,不过因为目前网站还不完善,暂时还无法注册。办事对象分为公民、企业、外国人三类,其中公民可办理的主题有非机动车驾驶、机动车驾驶、艺术考试、教育、文化、就业、纳税、社保、交通、医疗、港澳台侨这几类。外国人可办理的主题有出入境、旅游观光、文化教育、在华就业四类。而企业可办理的主题多达近70个类别。
市民可根据“我要咨询”、“我要投诉”、“我要评价”三个意图进行选择想要办理的事项。由于部门之间建设进度不同,有的进驻部门例如卫生厅、教育厅、气象局、环保厅等办事事项数据已较齐全,而有些进驻部门只列举了可审批事项,还没有具体数据。
公民可直接登录办事
记者点开公民教育一栏,看到当前共有2个可办事项,分别是高等学校教师资格认定以及民办学校以捐赠者姓名或者名称作为校名审批两项。以高等学校教师资格认定为例,在网站右侧有一栏办事助手,分别包括办事指南、办理流程、表格下载、示范文本、评价详情、办事地图几类。根据办事指南记者看到,只要是符合申请条件的公民准备齐全相关申请材料,即可在网上申请办理高等学校教师资格认定,符合条件者30个工作日之内就可收到《教师资格证书》。
在办理流程中,申请者也可以清楚的看到从受理到办结六个步骤需要的办理时间及办理人,申请者也可以随时查看自己所申请事项办理到哪一步了。
网上政务大厅有哪些便利处?
绘制流程图 投诉一号通
很多市民或许对省级网上政务大厅不是很熟悉。网上政务大厅能给市民和社会提供什么服务?网上审批流程如何走?出现问题时又该如何投诉解决?针对这些问题,《山东省省级政务服务平台建设工作推进方案》中都给出了答案。
预约到公示一条龙服务
今年10月底前,省编办以及省级有关部门将按照统一标准,对省直各部门、各直属机构的实体服务窗口和网上办事系统进行整合提升,规范实体服务窗口管理;根据统一标识、统一栏目设置、统一搜索服务、统一咨询评议等要求,建立省级网上政务大厅部门分厅,集中承办本部门上网事项的受理、办理、咨询、投诉处理等工作。
在建立和完善支撑大厅运行的标准及系统、整合部门资源、优化系统功能的基础上,开通省级网上政务大厅,为社会提供上网事项信息公开、网上预约、材料预审、受理提交、过程查询、结果公示、投诉处理等系列服务,发挥对行政权力运行的实时监察、预警纠错、统计分析、效能投诉、考核评价等作用。
部门之间信息资源共享
为了方便市民和企业办理各种审批事项,网上政务大厅在搭建之初,就在公开和共享方面进行设计。
今年5月底前,省编办及省法制办将制定上网事项梳理标准,省直各部门按照统一标准,对行政审批等权力事项进行梳理,绘制运行流程图,将相关信息加载到行政权力项目库。明确上网事项的调整依据、权限、程序和时限,实行动态管理。
对进入省级行政权力项目库的事项,按计划分批纳入省级行政权力网络运行系统。2015年,省级行政审批事项全部上网运行,之后逐步将“四张清单”和适合上网的公共服务事项全部纳入大厅管理。根据大厅建设需要,完善省级政务服务数据交换系统,建立统一的身份认证系统、电子证照信息库和网上办件信息库,为实现部门间信息资源共享、提升网上办事便捷度、实施网上监管等提供基础支持。
网上审批也要在线监督
为了完善平台监督机制,省政府办公厅、省法制办、省人力资源社会保障厅将完善电子监察系统,利用电子监察手段,对上网事项办理情况进行全程动态监察。提高音视频监察能力,加强对省直部门实体服务窗口的监督。对因权力行使不当或服务不规范不及时,造成严重损失或恶劣影响的,依法依纪追究相关单位和责任人的责任。对上网事项在事前进行合法性审查,事中进行法制监督;对构成违法的,依法追究相关单位和责任人的责任。
大厅将建立统一的咨询投诉系统,由省直有关部门按照职责分工具体办理咨询投诉事项,限时办结并回复。建立省投诉举报服务热线。整合分散在有关职能部门的消费投诉类、经济违法行为举报类、行政效能投诉类等热线资源,建立省投诉举报服务由一条热线集中受理、相关职能部门归口办理、省级网上政务大厅管理机构统一监督的工作机制。