编者按：芜湖市认真贯彻落实中央和省关于深化改革和推进平安建设的要求，主动适应新形势，树立“民生优先、服务为先、基层在先”的理念，以社会服务管理信息化建设和大数据应用为引领，建立网格化信息平台，提高了社会治理精细化水平，同时开展机关联系基层、干部联系群众“双联系”工作，发挥“两代表一委员”作用，主动联系服务群众，从群众关心的小事做起，帮助群众解决实际问题，积极探索为民服务和社会治理便捷高效新模式，受到了中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱的充分肯定。近日，记者赴芜湖有关县区，对该市社会服务管理信息化建设和矛盾纠纷化解的新途径、新方法、新成果作了深入采访。
12月17日下午，芜湖市南陵县何湾镇前官村刘浩民老人来到家附近的村委会办理老年人优待证。让他没想到的是，以前需要一周才能办结的审批手续，这次只花了3分钟。这是芜湖推行社会服务管理信息化建设的一个缩影。
办事便捷“一站通”
近年来，该市以信息化为支撑，以政府大数据为主干，把市民“由生到逝”各阶段的需求与部门职能相对应,实现办事一站通,服务零距离,真正把政府服务搬到了百姓家门口。截至上月底，市级4764项、各县区共计2.05万项政府服务事项全面实现了网上运行，累计办理事项70万件，日均受理达2000件，事项办结率、群众满意率均达100%。“不同于城市街道，县域社会服务管理信息化系统一站通平台的开通，对于当地群众有着特殊的意义。南陵县村民居住分散，以前他们办件事路途远不说，一个证件当天也很难办结，现在村民只需在家门口就可办理公共服务事项。 ”芜湖市委政法委常务副书记、市综治办主任周晓梅告诉记者，现如今芜湖市所有的区域、政府部门、行政权力和公共服务事项都在网上运行，实行“一个窗口对外、一站式办结”,改变了以往各部门在基层分设窗口、分头收件办理的做法。市民到村、社区办事,能办结的当场办结,需要审批的由基层受理员将纸质材料扫描成电子件,流转给相应部门,通过后台链接,集中审批,限时办结。
精准服务“易户网”
现在群众办事除了靠谱的一站通平台外，政府为了方便群众，还开发了为市民度身定制的服务网页——“易户网”。通过该网页,市民不出家门，就可办理水、电、气、交通等各类公共服务，甚至连孩子的小升初都可上网点击办理。“今年芜湖市率先在全省开展‘小升初’网上报名试点工作。家长只需要通过易户网提交户籍和房产证等信息，依靠大数据库，通过与公安部门的‘户籍管理系统’、住建部门的‘房产管理系统’等相关数据的比对、匹配，直接完成报名全部程序。 ”芜湖市政府信息办主任承孝敏说，网络平台系统开展网上升学报名的试点，较以往提交书面材料办理过程更透明。明年网上报名工作将在全市推广应用。
“格格”解您烦心事
群众办事有了专属平台，方便快捷。遇到烦心事，还能找“格格”解决。目前芜湖将全市划分为城乡无缝覆盖的4419格社会管理、市场监管网格，每个网格都有专属网格管理员，利用移动设备把走家串户收集到的住户信息和诉求，上传到“社管通”系统上，确保第一时间采集信息、反映问题。
12月18日下午3点，芜湖市清水街道清苑社区的网格员黄胜玲在日常巡查中听到居民提起清苑7栋附近有一堆建筑垃圾堆放在人行道上，妨碍日常出行。“我听说后立即赶到现场，在‘社管通’上记录下这一信息，并拍摄图片上传至系统， 10分钟后，物业就带着工作人员将垃圾处理完毕。”她告诉记者，通过网格化、全天候、零距离的管理模式，快速回应每位居民的各项诉求，良好的互动，不仅方便了日常的工作管理，更是彻底解决了门难进、脸难看、话难听、事难办的“四难”问题。“‘生命树’的枝繁叶茂，取决于大数据库的完整与共享。 ”芜湖市政府信息办主任承孝敏说,芜湖政府大数据管理中心汇集了各个部门的数据共享、网格员信息、易户网信息等多个信息源。其中，为了完成最有难度的各个部门数据共享，该市更是提出了“不交换数据就交帽子”态度和决心打通数据壁垒，完成了政府各部门间数据交换共享，将原本分散存储在不同部门、行业的公共数据陆续汇集到全市统一的公共数据中心。
目前,芜湖整合了包括公安、民政、工商、质监、卫生计生等159个数据来源、45.2亿条次数据交换，“互联网+政府服务”的社会服务管理信息化建设不仅为政府决策科学化提供了依据，也为基层社区网格应对社情民意、突发事件提供了可靠帮手，提升了群众的满意度，增强了政府的公信力。
