10月22日上午9时,镇海新闻网民声快递版块接到九龙湖镇政府打来的电话,表示他们针对网友投诉的该镇十字路水库附近有个卫生死角、大量垃圾堆积的问题,一大早已经派人进行了清理,请版主发一个回复的帖子。此事从网友发帖到问题的解决只用了几个小时。据了解,如今在镇海,网络和纪委合作对网民反映的问题实行效能督办,赢得了网民的一片叫好之声。种种迹象表明,网络在宁波已经成为政府和网民进行良性互动的平台。
老隐患一帖见成效
乔雨(网名)是镇海一名普通市民,经常要路过镇骆路,他发现后大河桥段因为弯道太猛,经常发生交通事故。今年6月17日,一辆超高装载啤酒的货车行驶到弯道处时突然侧翻,成箱的啤酒从车上滑落下来。正好路过此处的乔雨将这起交通事故拍了下来,7月2日,他将照片连同文字发到了镇海新闻网民声快递版块上。
令乔雨没想到的是,仅隔一天,他的帖子就有了反应。7月3日,区委副书记、代区长陈召华召集有关部门,前往后大河桥段进行现场调研。“该路段运营12年,每年都有交通事故发生,而且事故发生频率较高。2007年在该弯道发生交通侧翻事故12起,2008年上半年发生4起。”据镇海路政部门提供的资料显示,该地已成货车运行的高危路段。随后,区建交局委托市交通设计研究院对该路段进行现场查勘,并完成了设计方案,8月27日开始改造施工。
22日上午,记者在施工现场看到,多台机器还在施工。据镇海区交通工程开发公司一名施工人员介绍,他们对后大河桥前后近500米的路段进行路面坡度调整改造,路面横坡度将从9%放缓到5%,总投资近400万元,计划工期4个月。
此事件在网民中引起极大反响,记者在民声快递版块看到,跟帖的有100多人次,该帖发出后,网络舆论从开始的抱怨、质疑,到后来的感谢、赞扬。
网友大江雄风说,十年老隐患,一帖见成效,区长急网民所急的行动,就像一杯烈性白酒,让人一直暖到心底里。网友明月相照说,网友“一帖灵”效果真不错,感谢区长能倾听网民的呼声。网友丫丫丫说,“十年隐患,一帖见效”,说明地方党委政府对网民意见的重视,也表明网民的声音从以前的“非主流”开始成为“主流意见”,这是时代进步的显著标志。
民声论坛成为桥梁
镇海新闻网是政府网站,承办的论坛有很多版块,其中大部分都与民声有关,包括网民议政、民声快递、第一时间都是人气很旺的版块,网友的发言十分大胆开放,但牵涉到的部门回复也相当及时。
“镇海新闻网建网已经有两年多了,刚开始的论坛主要内容是风花雪月家常事,从来不涉足政治。”镇海新闻网副总编辑干剑松在接受记者采访时说,在互联网高速发展、越来越开放的年代,如果用封堵的方式压制网络民意是不明智的,也不符合当前的社会发展方向。
在广泛征集了社会各界的意见后,镇海新闻网决定和有关部门合作打造强有力的民声论坛,论坛开放以后,收到了意想不到的效果,网站的点击率大幅上升,每天的发帖和回帖量平均在100篇左右。
这项工作也得到了区委区政府的高度支持,数十个部门专门派出专人负责和网站对接,发现网上发的和本部门有关的信息,立即做出回复和处理,并及时给网民一个满意的答复。
镇海新闻网还和区纪委进行效能督办合作,定期向有关部门印发反映网络声音的民声快递,假如有些部门对网上反映的民意不及时解决,将由纪检部门出面给予督促,并且和年终评奖评先进挂钩。这些行之有效的措施,很快收到了立竿见影的效果。
为了加强政府部门与网民之间的沟通,网站还定期或不定期地将各部门的主要领导请到直播间,和网民交流。镇海区委书记马卫光曾被请进直播间,有些网民提出的问题很尖锐,例如人事改革问题,政府部门如何节约等,马书记都没有回避,给予一一解答,网民大呼过瘾,亲切地称马卫光为“马哥”。
民意在网络上涌动
据镇海新闻网有关负责人介绍,镇海新闻网的点击量节节上升,其中境外的点击量达数百万次,曾有一段时间,网站还挤进了全球点击率5000强的行列,成为镇海对外宣传的重要平台之一。由于网站的影响日渐增大,他们聘请的版主也来自全国各地,包括国外的一些志愿者也加入进来。一名远在加拿大的华侨在网上留言称,通过浏览镇海新闻网的论坛,让他了解了宁波,也了解了镇海,他为中国的强大和日益文明而高兴。镇海的经验也得到了浙江省的高度重视,镇海区政府的领导专题向省领导做过汇报。
镇海区政府一名公务员在接受记者时采访表示,网上开放民情,就像给政府机关装上了一双双明亮的眼睛,网民与政府间的网络对话,省去了传统的书面层层向上汇报的形式,这种直接的平等对话有力地弥合了存在于政府与百姓之间在联系沟通上的“断层”和由此产生的一些矛盾、误会。
专家视角
民意得到尊重是件好事
随着互联网技术的发展,网络民意得到充分的体现,打开宁波的网站,人气最高的大部分都是具有民声和互动性质的版块。而各个县(市)区都开设了阳光热线栏目,公开接受网民的监督和投诉。
宁波大学法学院副院长张炳生教授认为,网络已经成为民众表达意愿、参政议政的重要渠道之一,网民和政府机关的良性互动可以推进中国的民主与法制进程,目前,从中央到地方各级政府都相当重视网络在社会发展中的作用。当然,网络也存在许多失真的信息。政府对待网络舆论应当保持宽容和尊重,如果发现信息失真,相关部门和人员应该积极地对信息加以纠正,而不是采取沉默、回避、针锋相对等方式,引导网民正确地发泄情绪。