今后,基层群众“办证多、办事难”等问题将得到切实解决。日前,河北省政府办公厅印发《河北省简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案》,要求全面梳理并压缩审批时限,所有审批事项都要严格按法定时限做到“零超时”;大力推行“互联网+公共服务”,及早实现省级相关部门横向联通、与市县纵向联通,构建全省统一的网上在线审批平台。

 
  压减清理申报材料和各类无谓证明探索实行告知承诺制
 
  《河北省简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案》要求,全面梳理并压缩审批时限,所有审批事项都要严格按法定时限做到“零超时”。最大限度精简申报材料,凡无法律、法规依据或无实质性作用的,原则上予以取消,可合并的一律合并。
 
  凡是没有法律、法规依据的证明和盖章环节,原则上一律取消;对于功能相似相近的证明,原则上要优化整合;对于面向基层、量大面广、由基层管理更为方便有效的证明,原则上要下放到基层(乡镇或街道办事处)管理。
 
  此外,探索实行告知承诺制。对于能够通过事后监管纠正不符合审批条件且不会产生严重后果的行政审批事项,各级各部门可结合实际,探索由申请人书面承诺符合相关条件并进行公示,办事部门先予以办理,再相应加强事后核查与监管,进一步减少由申请人提供的证明材料,提高办事效率。
 
  “数据多跑路,群众少跑腿” 大力推行“互联网+公共服务”
 
  《河北省简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案》明确,进一步完善河北省网上政务服务中心审批系统,推动实体政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸,及早实现省级相关部门横向联通、与市县纵向联通,构建全省统一的网上在线审批平台。凡具备网上办理条件的事项,都要实行网上受理、网上办理、网上反馈,并实现办理进度和办理结果的网上实时查询,让“数据多跑路,群众少跑腿”。
 
  依托省政务云建设省政务信息资源交换共享平台,围绕商事登记制度改革,以企业注册监管信息共享为切入点,推进省直部门信息资源共享。将与群众生产生活密切相关的水、电、气、暖、交通、通信等基础性公共服务,教育、医疗、社保等社会性公共服务,投资担保、证照办理、工商注册等办事程序及时通过政务服务网站进行宣传推广,推动部门信息资源按需共享。
 
  各级各部门通过门户网站、微信、微博和热线电话等多种方式,依托移动终端及自助设备等多种渠道,提供全程在线咨询服务,协助办理相关事项,逐步构建网上办事大厅、移动客户端、自助终端等多种形式相结合、相统一的公共服务平台,为办事企业和群众提供方便快捷的多样化服务。
 
  加强公共服务全程监管实行“阳光执法”
 
  《河北省简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案》提出,全面推行“双随机、一公开”监管,随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,及时公布查处结果。进一步规范市场执法行为,防止监管“缺位”和管理“真空”,实行“阳光执法”。
 
  此外,积极推进综合行政执法体制改革,落实相对集中执法权,进一步整合执法力量,理顺执法机构与职能部门的职责关系,构建食品药品监管、城市管理、环保、文化、安全生产等领域跨部门、跨行业综合执法体系,避免多头执法、重复执法。
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